中共湖南省生態環境廳黨組關于巡視整改進展情況的通報
根據省委統一部署,2019年10月15日至12月16日,省委第二巡視組對省生態環境廳黨組進行了巡視。2020年2月21日,省委巡視組向省生態環境廳黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
省委巡視反饋問題點穴精準、直指要害,廳黨組全盤接受、主動認領,并將抓好省委巡視反饋問題整改作為政治任務,作為樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”的實際行動,扎實做好巡視“后半篇文章”。以“措施到位、上級認可、群眾滿意”為標準,堅持立行立改、真改實改,緊扣巡視反饋問題一項一項盯緊抓實、對賬銷號。
(一)提高政治站位,壓實責任抓整改。省委巡視組反饋巡視意見后,廳黨組第一時間召開黨組會議,迅速成立整改領導小組和整改辦公室及選人用人、意識形態兩個整改專班,研究制定《中共湖南省生態環境廳黨組關于落實省委巡視組反饋意見的整改工作方案》,對巡視指出的問題,逐一確定牽頭領導、責任領導、牽頭處室、責任處室,明確整改措施和完成時限。
(二)領導率先垂范,主動擔當作為。廳黨組書記以身作則,認真履行第一責任人責任,帶頭反思檢查,帶頭認領8項具體整改任務;其他班子成員按照職責分工,主動認領整改任務,從嚴從實抓好整改落實。廳系統各級領導班子和各級黨組織堅持把自身擺進去、把職責擺進去,舉一反三,逐條逐項抓好整改落實,形成上下聯動、合力抓整改的工作局面。
(三)注重成果運用,結合工作抓整改。堅持把巡視整改的高標準嚴要求體現到統籌疫情防控、推進社會經濟發展和污染防治攻堅戰等中心工作中,通過中心工作檢驗整改成效。
二、巡視反饋問題整改進展情況
省生態環境廳堅持立行立改、真改實改,針對巡視反饋的6個方面23大問題制定了275項整改措施,全力推進整改,目前尚有2個問題在整改中。
(一)反饋問題:學習“雨過地皮濕”,有些浮于表面。
整改情況:一是進一步強化理論學習和上級精神宣傳貫徹。黨員領導干部帶頭深入學習領會習近平生態文明思想,并將學習和宣傳貫徹納入黨組會、廳務會第一議題;制定《廳黨組理論學習中心組學習制度規定》《2020年湖南省生態環境廳理論學習中心組學習計劃》;4月21日,廳黨組理論學習中心組(擴大)開展了習近平生態文明思想專題學習研討。二是廳黨組號召班子成員到市州宣講,協調各市(州)及縣(市、區)將習近平生態文明思想列入專題學習重點內容和2020年黨校課程。4月,廳領導班子成員集中開展“下基層、送服務”活動,宣傳貫徹習近平生態文明思想,開展調研活動。5月下旬,廳黨組書記、廳長鄧立佳為永州市委理論學習中心組(擴大)作輔導報告。三是貫徹落實“四嚴四基”三年行動計劃。印發《湖南省生態環境廳“四嚴四基”三年行動計劃》,著力構建“四縱三橫”大環保格局。四是全面對照習近平總書記重要指示批示,進行深入“回頭看”并向省委專題報告。
(二)反饋問題:堅持生態優先、綠色發展理念不夠堅決。
整改情況:一是牢固樹立生態優先、綠色發展理念。嚴格貫徹落實習近平總書記視察長江岳陽段作出的“守護好一江碧水”重要指示精神,按照“共抓大保護、不搞大開發”的要求,持續推進“一江一湖四水”系統聯治,強力抓好長江經濟帶突出生態環境問題整改,堅決打好污染防治攻堅戰。二是起草《湖南省生態環境保護督察工作實施辦法》,經廳務會議審議后已報省政府,經省政府常務會審議后,報省委以兩辦文件印發實施。三是推動問題整改銷號。“回頭看”反饋的長株潭“綠心”問題已于2019年12月底完成整改銷號,其中株洲“北歐小鎮”頂風違建的24棟別墅已全部拆除,省紀委監委對株洲市政府及有關部門進行了調查問責。四是在省級生態環境保護督察“回頭看”中,將對各類突出生態環境問題整改情況開展督察,確保問題不反彈。
(三)反饋問題:重視解決群眾身邊的環境問題不夠。
整改情況:廳黨組針對巡視反饋的群眾身邊的環境問題進行集中整治。一是對土壤重金屬污染等反映強烈問題進行重點整治。有序組織重點行業企業用地調查;完成2020年第一批土壤污染防治項目入庫評審工作,建立省級儲備庫;印發《湖南省農用地土壤污染成因排查與分析試點實施方案》;組織召開全省土壤和農村污染防治工作培訓會,印發《2020年全省土壤生態環境保護工作要點》。二是調度重視信訪件辦理。截至目前,巡視組交辦的42件投訴件已辦結40件。中央環保督察交辦的4583件信訪件已上報辦結4582件,“回頭看”交辦的4226件信訪件已上報辦結4172件,未辦結的,均按照要求制定整改方案,積極推進整改。三是將中央生態環保督察“回頭看”重復信訪件納入“回頭看”整改方案,再核查、再銷號。持續開展“平時不作為、臨時‘一刀切’”專項整治,嚴肅查處生態環境領域形式主義、官僚主義問題。四是對部分地方重點問題進行專項調研督導。
(四)反饋問題:防范化解生態環境風險意識不夠強、應急機制不健全。
整改情況:一是制定并下發重點行業、重點領域環境風險隱患大排查三年行動計劃。5月18日,我廳報請省安全生產委員會同意,在《湖南省安全生產專項整治三年行動實施計劃》中納入危險廢物專項整治內容。二是落實生態環境信息報送制度,制定生態環境保護日常督察工作專報。明確文件報送規則,推動建立生態環境保護突出問題信息報送“綠色”通道,重要情況及時向省委省政府領導請示報告。三是完善風險防控和應急管理機制及相應平臺建設。4月底,省生態環境監控與應急指揮大廳已建設完成并投入使用,預警體系建設正積極推進。重新組建專家庫,著力提升環境應急管理能力水平。4月27日,制定并下發《湖南省環境應急物資庫建設管理指導意見》。
(五)反饋問題:意識形態工作責任制落實不夠到位。
整改情況:一是組織深入學習相關法規制度。召開黨組(擴大)會議,專題學習中央、省委有關意識形態工作責任制等文件。二是廳黨組召開意識形態形勢研判專題會議,部署意識形態工作。三是加強組織領導,明確責任分工。制定《湖南省生態環境廳黨組落實意識形態工作責任制實施方案》,成立落實意識形態工作責任制領導小組,明確各責任單位職責,細化相關制度落實的要求,形成工作長效機制。四是落實學習制度。2019年10月和2020年5月,廳黨組理論學習中心組2次組織意識形態工作專題學習研討,共12名同志作交流發言。五是落實述職考核。將意識形態工作責任落實情況列入領導干部述職述廉報告的重要內容。1月9日,省生態環境廳召開了2019年述職測評大會,28個單位向廳黨組述職,述職內容包括黨建、意識形態工作履職情況。
(六)反饋問題:該發現的問題沒發現,發現的問題整治不到位。
整改情況:一是加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態文明思想的學習貫徹,不斷增強發現問題、解決問題的政治責任和歷史擔當。二是深入剖析存在問題及原因。廳黨組多次進行研究分析,開展“關于提高主動發現和解決生態環境突出問題能力”的專題調研活動,查找出三個方面不足,剖析十個方面原因,制定七個方面整改措施,并印發《關于印發主動發現和解決生態環境突出問題若干措施的通知》。三是成立了省生態環境廳生態環境保護督察二處(專員辦),明確職責規定,實行督察專員分區域督察相關工作機制。印發《湖南省生態環境保護日常督察工作規程(試行)》,采取交辦、督辦、曝光等措施推動解決了一批突出生態環境問題。四是加強生態環境監管執法。制定《湖南省2020年生態環境監督執法工作計劃》《2020年全省生態環境執法工作要點》《湖南省生態環境執法廉政規定》,嚴肅查處環境違法行為,促進突出生態環境問題的整治。起草《湖南省生態環境執法能力建設三年行動計劃》,進一步加強隊伍建設,提高隊伍能力素質,以適應當前形勢發展的需要。五是建立聯動工作機制。印發《湖南省生態環境廳關于建立生態環境系統督察聯動工作機制的通知》,建立督察與執法、督察與綜合、督察與業務工作、督察與直屬單位聯動工作機制。
(七)反饋問題:落實“生態強省”戰略謀劃推動不夠。
整改情況:一是推進生態文明示范縣市區建設。印發《湖南省生態文明建設示范市縣管理規程》和《湖南省生態文明建設示范市縣建設指標》。二是加強基礎研究。梳理我省生態強省建設基礎現狀,并與浙江、福建、江西、湖北、貴州等兄弟省份開展對比分析。赴長沙市、郴州市開展現場調研,形成了《推進完善生態環境保護治理體系加快建設生態強省——湖南省基礎分析報告》。目前,正在整理調研成果。三是強力推進污染防治攻堅戰和夏季攻勢。印發《湖南省污染防治攻堅戰2020年度工作方案》和“夏季攻勢”任務清單,明確大氣、水、土壤污染防治目標,打好污染防治攻堅戰,全面完成污染防治攻堅戰三年行動計劃目標任務。
(八)反饋問題:斗爭精神不強,履職盡責不力。
整改情況:一是進一步規范項目審批程序。制定了《湖南省生態環境廳建設項目環境影響評價文件審批程序規定》、《湖南省生態環境廳輻射類建設項目環境影響評價文件審批程序規定》、《湖南省生態環境廳固體(危險)廢物審批事項程序規定》、《湖南省輻射類建設項目環境影響報告書(表)編制監督檢查技術程序》等程序性規定,在行政審批中嚴格執行。二是對制度規定開展評估。按計劃對試行的《湖南省環境保護工作責任規定》開展評估工作,評估后將按程序對兩個文件進行修訂。三是制定相應法規制度。制定《湖南省生態環境保護日常督察工作規程(試行)》和《湖南省生態環境保護督察紀律規定》,強化督察工作責任。四是推進問題整改。中央生態環保督察“回頭看”反饋意見指出的衡陽大義山保護區問題已整改銷號,省紀委監委對以調代改為礦產開發讓路問題進行了調查問責。五是規范地方生態環境部門審批。2020年5月我廳對全省2019年-2020年4月全省生態環境系統審批的環評項目開展技術復核和違規審批核查。
(九)反饋問題:工作作風不實,擔當作為不夠。
整改情況:一是理順職能職責。修訂印發《湖南省生態環境廳機關各部門職能配置細化方案》,進一步厘清各處室之間的職責邊界,強化職責意識。二是激勵干部擔當作為。計劃于今年下半年組織開展全省生態環境保護先進集體和先進個人評選,大力表彰宣傳全省系統擔當作為先進典型,為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。三是嚴格提前退休審批制度和提前退休承諾制度。修訂印發《湖南省生態環境廳人事工作管理辦法》,明確申請提前退休的條件、程序,對申請提前退休的干部進行嚴格審核,把好出口關。
(十)反饋問題:打破利益藩籬不力,地方保護主義仍然存在。
整改情況:一是規范環評(含輻射類)建設項目、固體廢物許可證的審批,嚴格執行集體審查制。二是出臺《湖南省生態環境系統日常工作交往行為規范》,加強生態環境系統干部職工日常工作交往行為管理。三是厘清職責,梳理廉政風險點,評估風險等級,采取廉政風險防控措施。
(十一)反饋問題:思想觀念和角色轉變還不到位。
整改情況:一是切實強化思想政治教育引領。宣講習近平生態文明思想,切實推動干部職工工作理念轉變。二是貫徹落實“四嚴四基”三年行動計劃。印發《湖南省生態環境廳“四嚴四基”三年行動計劃》,著力構建“四縱三橫”大環保格局,促進生態環境系統干部思想觀念和角色轉變。三是認真組織開展“關于徹底肅清蔣、謝惡劣影響營造良好政治生態專項治理”活動,有效引導了干部職工樹立正確的是非觀。
(十二)反饋問題:統籌協調推動落實不夠到位。
整改情況:一是完善省級生環委和生環委辦的工作規則。二是科學擬定省直單位2020年污染防治攻堅戰考核細則。三是充分發揮整改辦、督察辦、生環辦的平臺作用,建立與省委督查室、省政府督查室橫向聯動機制,以及督察與執法、督察與綜合、督察與業務等內部聯動機制。四是按既定整改方案督促省直牽頭督導單位和主體責任單位推進中央生態環保督察“回頭看”反饋問題整改。五是擬出臺《湖南省重大環境問題(事件)調查處理暫行辦法》,并科學制定湖南省生態環境保護責任清單。六是加強突出生態環境問題整改督查督辦,充分運用調度、通報、督辦、掛牌督辦、約談、曝光、區域限批、專項督察等措施。
(十三)反饋問題:基礎能力建設滯后。
整改情況:一是加大干部教育培訓力度。已印發《湖南省生態環境廳2020年度干部教育培訓計劃》。二是積極拓寬干部教育培訓渠道。落實干部自學、“菜單式”選學、網上在線學習和自主選學等要求。三是認真做好黨校和組織部門的選培、調訓工作。四是加強環保資金監管,并定期開展專項資金項目檢查。
(十四)反饋問題:推動機構改革落實落地有差距。
整改情況:一是調整廳領導責任分工,進一步強化領導責任。二是細化各部門職能。在廳“三定”文件的基礎上,修訂印發了《湖南省生態環境廳機關各部門職能配置細化方案》,進一步厘清各處室之間的職責邊界,強化職責意識。三是加強工作調度。進一步加強生態環境垂直管理制度改革的推進力度。目前,14個市州生態環境局垂直管理制度改革實施方案均已印發,140個縣市區分局的機構掛牌、“三定”方案、班子任命和人員上劃工作已基本完成。
(十五)反饋問題:落實“兩個責任”不夠到位。
整改情況:一是召開全面從嚴治黨工作專題會議。學習貫徹黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定。廳黨組每年2次專題研究全面從嚴治黨工作。二是組織召開全省生態環境系統全面從嚴治黨工作視頻會議。三是廳黨組與駐廳紀檢監察組建立全面從嚴治黨協調會商機制。四是調整全面從嚴治黨工作領導小組。五是開展廉政風險點排查。制定《廉政談話與約談記錄本》,各級領導干部廣泛開展廉政約談與提醒談話。
(十六)反饋問題:蔣益民、謝立案影響尚未徹底消除。
整改情況:一是認真組織開展“關于徹底肅清蔣、謝惡劣影響營造良好政治生態專項治理”活動,有效引導干部職工樹立正確的是非觀。二是編印學習資料并組織集中學習。三是召開“徹底肅清蔣、謝惡劣影響,營造良好政治生態”專題民主(組織)生活會,廳領導班子落實雙重組織生活,駐廳紀檢監察組及直屬機關黨委參會指導。四是將2020年定為全省生態環境系統“作風建設提升年”。五是強化制度約束。嚴格貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,修訂印發《湖南省生態環境廳人事工作管理辦法》。六是加強干部隊伍日常監管。加強對黨員干部日常與節假日的監督管理,及時發送廉潔過節通知、短信或動畫宣傳冊提醒,并開展暗察明訪。
(十七)反饋問題:違反中央八項規定精神和“四風”問題仍然突出。
整改情況:一是加強行業協會監管。督促省環保產業協會組織職工學習相關規定,出臺廉潔自律管理制度,對指出的問題堅持立行立改,目前已完成整改。二是強力整治二級機構違規發放津補貼行為。三是嚴格整治“文山會海”。制定《湖南省生態環境廳機關公文處理實施細則》《關于加強廳系統全省性會議管理有關事項的通知》,明確發文數量目標,嚴格發文審批,從嚴控制全省性會議。四是開展干部違規兼職問題專項清理整治。對廳系統領導干部違規兼職情況進行全面清查,開展自查自糾,對未經審批和不符合政策規定的兼職問題堅決予以糾正。同時,進一步完善干部兼職管理制度,修訂印發《湖南省生態環境廳人事工作管理辦法》,明確領導干部到企業(協會)兼職的相關規定,嚴格按程序和權限審批,防止類似問題再次發生。
(十八)反饋問題:重點領域廉潔風險大。
整改情況:一是加強直屬單位財務監督管理。將直屬單位的預算執行、資金管理納入了廳直屬單位年終考核,出臺《湖南省生態環境事務中心財務管理制度》,組織省生態環境事務中心全體干部職工開展財經紀律、財經法規學習。二是提高專項資金執行率。按照國家部委有關要求,開展中央資金項目儲備庫建設,將預算執行、資金管理納入對處室、二級單位及市州的考核,按季度對項目進展情況進行調度。同時,修訂專項資金管理辦法,由省財政廳研究后印發。三是強化危險廢物規范化處置。召開全省固體廢物與化學品管理工作專題會議,專題研究有關問題;出臺《固廢審批工作優質服務承諾》和《湖南省生態環境廳固體(危險)廢物審批事項程序規定》(湘環發〔2020〕11號),并狠抓執行監督。
(十九)反饋問題:執行民主集中制有欠缺。
整改情況:一是強化統籌調度。制定《湖南省生態環境廳黨組工作規則》,加強廳領導工作統籌,廳主要領導、分管領導對重點工作實行一周一調度,每月召開廳長碰頭會,對工作進行總結,對下個月的重點工作進行部署。二是規范議事決策行為。認真區分廳黨組會、廳務會、廳長辦公會等議定事項,涉及“三重一大”事項全部上廳黨組會議研究,純行政性事務由廳務會或廳長辦公會研究。黨組議定重要事項均采用口頭、舉手或無記名投票等明示方式進行表決,逐個表決,每位黨組成員的發言和表決意見均詳實記錄,及時形成會議紀要;對今年以來的會議記錄情況進行了“回頭看”,未發現模糊或籠統記錄的情況。今年以來共召開廳黨組(擴大)會議14次,均為傳達學習上級精神以及“三重一大”事項。
(二十)反饋問題:黨的基層組織建設存在薄弱環節。
整改情況:一是嚴肅黨內政治生活。抓實民主(組織)生活會的各個環節,加強指導,堅決杜絕走過場;深入推進“三表率一模范”機關建設,組織黨建業務培訓,細化考評標準;下發廳黨組理論學習、廉政談話和約談記錄本等各類登記本,規范各類記錄。二是壓實黨建責任。強化黨建引領,制定出臺《湖南省生態環境廳機關黨建工作責任清單(試行)》,落實黨建督查、黨建業務培訓、述職評議考核等制度。開展以“強化黨建引領,助力打贏污染防治攻堅戰”主題黨日活動,選樹示范黨支部。三是嚴格黨費管理。全面厘清黨費管理方面的問題并逐項落實整改。印發《中共湖南省生態環境廳直屬機關委員會關于進一步規范黨費工作的通知》,并狠抓落實。
(二十一)反饋問題:選人用人不夠規范、干部管理不夠嚴格。
整改情況:一是加強制度建設。及時歸納整理中央、省委新出臺或新修訂的干部人事配套文件,結合我廳實際,進一步修訂完善《湖南省生態環境廳干部人事工作管理辦法》《湖南省生態環境廳因私出國(境)管理辦法》《湖南省生態環境廳年度考核辦法》及實施細則等10項人事管理制度,并狠抓執行。二是加強干部監管。認真開展干部因私出國(境)情況清理排查,修訂完善了《湖南省生態環境廳因私出國(境)審批管理辦法》,采取多種方式引導廣大干部學習因私出國(境)的制度規定,增強法規意識。組織開展領導干部報告個人有關事項工作政策宣講;強化領導干部報告個人有關事項的審核把關,對報告中反映的潛在性風險、苗頭性問題及時進行提醒糾偏;修訂完善《湖南省生態環境廳干部人事工作流程圖》,明確領導干部個人有關事項報告等工作具體操作程序。對干部檔案歷史遺留問題進行全面清查,對檔案材料進行查漏補缺,并逐個銷號。計劃于6月份正式啟動檔案管理數字化工作。三是加強機構編制和人員招聘管理。省委編辦核準的省輻射站新增編制公務員招錄已納入全省2020年公務員公開招考計劃;完成14個市州生態環境局和駐市州生態環境監測中心的機構編制調研工作;印發《湖南省生態環境廳人事工作管理辦法》,進一步加強對機構編制和人員招聘的管理。
(二十二)反饋問題:省審計廳指出原省環保廳問題32個,已整改29個,還有部門預算執行率偏低等3個問題未整改到位。
整改情況:一是對廳系統1-5月預算執行情況進行通報。二是將預算執行、資金管理納入對處室、二級單位及市州的考核。三是按國家部委的通知要求開展項目儲備庫的建設。四是加強污染源在線監控設施管理,對數據異常、恒值、零值等問題進行修正、整改,對違法情節嚴重的進行立案查處。
(二十三)反饋問題:主題教育專項整治檢視問題尚有8項未完成,已整改的也存在標準不高、整改不實等現象。
整改情況:一是加快推進污染防治攻堅戰。科學制定污染防治攻堅戰工作方案及市州考核辦法,將考核結果納入年終績效考核,重點考核生態環境質量改善和重點任務完成情況。同時將污染防治戰重點任務納入“夏季攻勢”任務清單,實行一月一調度。二是加大現場調研督導力度。堅持少發文、少開會,出臺《湖南省生態環境廳機關公文處理實施細則》《關于加強廳系統全省性會議管理有關事項的通知》《2020年執法工作和監督執法計劃》,并狠抓落實。集中開展“下基層、送服務”活動,廳領導牽頭赴14個市州開展現場調研,目前已形成初步調研成果。三是規范環境問題整改標準。制定出臺生態環境問題整改銷號及程序有關文件,規范整改銷號工作,加大對基層單位和工礦企業的指導幫扶。四是強化飲用水水源保護。建立健全飲用水安全保障部門聯合工作機制,實現縣級及以上飲用水水源水質監測全覆蓋并將水質結果在各級政府網站公開,開展全省在用縣級及以上水源地環境問題遙感監測及疑似問題核查,完成環境狀況評估,持續開展集中式飲用水水源環境問題排查整治。五是加大工業園區水污染防治工作力度。指導園區按“一園一檔”要求進行規范性建設,并通過“夏季攻勢”推進園區突出問題整改,進一步完善工業園區的日常管理制度,持續加強工業園區日常監督管理。六是努力提高環境空氣質量改善幅度。多次召開專題會議研究重污染天氣應對和聯防聯控工作,強化并規范預報預警會商機制,結合疫情復工復產對7個市進行技術幫扶,全省空氣質量同比明顯改善,2020年1-4月,重污染天數0天(上年同期51天);長株潭PM2.5平均濃度44g/m3,同比下降27.9%。七是加強農村黑臭水體整治。出臺《農村黑臭水體排查工作方案》《全省農村生活污水治理規劃指導意見》;啟動1000個農村生活污水治理,全面開展調研指導;部署畜禽養殖污染防治工作,積極參加畜禽糞污資源化利用專項檢查。八是建立健全建設用地污染地塊準入管理和信息共享機制。強化協同共管,完善聯動協調機制,編制印發《湖南省建設用地安全利用工作方案》和《關于開展污染地塊安全利用率統計核算工作的通知》,安排部署第一輪安全利用率核算。
三、繼續深化后續整改
經過三個月的工作,我廳巡視反饋問題整改落實工作取得重要成果。但我們也清醒認識到,對照省委要求和干部群眾期盼,仍然還有差距,還需要常抓不懈、持續用力。下一步,我們將嚴格對標對表,以問題為導向,持續抓好整改工作,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。
一是深化思想認識,堅決做到“兩個維護”。把省委巡視作為重要政治體檢,把巡視整改作為重大政治任務,持續抓好習近平新時代中國特色社會主義思想學習,加強習近平生態文明思想宣傳貫徹,不斷強化抓整改的政治自覺。加強思想政治建設,抓好創新理論武裝,認真落實意識形態工作責任制,教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是做好“后半篇文章”,鞏固深化整改成果。巡視反饋問題大都是矛盾深、整改難、易復發、易反彈的頑瘴痼疾,大部分問題雖然已整改銷號,但很多完成的是階段性任務,還需要繼續堅持、持續推進。對此,廳黨組將始終堅持高標準嚴要求,全面組織“回頭看”,加強綜合協調、督察督辦、責任追究,逐條對照、逐項檢查、逐個評估,真查真改真治;對巡視組移交問題線索,揪住不放、堅決處理,確保件件有落實,以咬定青山不放松、不獲全勝不收兵的韌勁,久久為功,持續推進巡視反饋問題整改。
三是抓好監督檢查,確保長效機制落地生效。制度的生命力在于執行。廳系統巡視整改制定的各項制度規定,既為對癥下藥治現癥,也為標本兼治管長遠。廳黨組將從講政治的高度,督促各級各單位不打折扣、不搞變通、不做選擇地嚴格執行制度規定;領導干部要以身作則,制度面前一視同仁,杜絕“特權思想”“特權行為”。加強制度執行情況監督檢查,對違規違紀、破壞制度規定的現象和行為,堅決制止、嚴肅查處,切實維護制度的嚴肅性和權威性,讓鐵規發力、讓禁令生威。
四是加強成果運用,強力推進中心工作。把統籌疫情防控、打贏污染防治攻堅戰、服務經濟高質量發展等工作完成情況作為抓巡視反饋問題整改的根本檢驗標準,通過巡視整改推動中心工作見成效。要堅持精準治污、科學治污、依法治污,以“一江一湖四水”系統聯治為重點,扎實推進湘江保護和治理第三個“三年行動計劃”、洞庭湖水環境綜合治理,加強重污染天氣防范應對,提高受污染地塊和受污染耕地安全利用率,強力推進“夏季攻勢”,堅決抓好突出生態環境問題整改,向中央和省委交上生態環境保護工作合格答卷,確保圓滿完成污染防治攻堅戰三年行動計劃目標任務,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。
五是加強全面從嚴治黨,營造良好政治生態。堅持真管真嚴、敢管嚴管、長管長嚴,壓緊壓實“兩個責任”,堅決執行中央八項規定精神,馳而不息糾“四風”改作風,推動管黨治黨從嚴從實。充分借鑒巡視整改先進做法,認真汲取經驗教訓,結合生態環境系統垂直管理改革,推動巡視整改向縱深推進、向基層延伸。在全省生態環境系統迅速啟動作風整治活動,重點開展違規收受紅包禮金、違規收取專家評審費、干部家屬在環保領域違規經商辦企業、違規提“籃子”等系列專項治理,推動全省生態環境系統政治生態向善向好,營造山清水秀的自然生態和政治生態。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0731-85698171;郵政信箱:長沙市雨花區萬家麗中路三段118號省生態環境廳機關黨委;電子郵箱:3167151@qq.com。
中共湖南省生態環境廳黨組
2020年7月9日
