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尊敬的姜泗元代表：

您提出的《關(guān)于開展資江全流域銻污染整治的建議》收悉。我廳作為主辦單位，對該建議高度重視，組織相關(guān)處室認(rèn)真研究，并與會辦單位溝通對接，現(xiàn)結(jié)合會辦單位的意見，對您的建議答復(fù)如下。 

一、主要工作開展情況

一是高位推進(jìn)資江流域銻污染整治。近年來，省委、省政府高度重視資江流域銻污染問題整治，今年初，建中副省長帶隊，赴生態(tài)環(huán)境部土壤司對接資江流域銻污染等重點問題整治。我廳將資江流域銻污染整治作為重中之重，聯(lián)合省發(fā)改委等5部門制定印發(fā)《資江流域銻污染綜合治理實施方案》，明確了主要目標(biāo)、主要任務(wù)、重點項目。積極對接土壤中心等國家技術(shù)單位，邀請專家對我省開展銻污染整治項目申報指導(dǎo)。將其納入“不忘初心、牢記使命”主題教育和全省防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險“利劍”行動重點問題清單整治，定期調(diào)度資江流域銻污染整治工作進(jìn)展，督促指導(dǎo)資江流域三市積極推進(jìn)項目實施和問題整改。我廳組織土壤處、水處、農(nóng)村站、省監(jiān)測中心、省環(huán)科院等單位成立幫扶組，重點對資江流域三市開展幫扶督導(dǎo)。組織相關(guān)技術(shù)單位赴婁底錫礦山開展現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)研，查看項目實施進(jìn)展及錫礦山區(qū)域應(yīng)急處置情況，及時反饋工作推進(jìn)存在的問題。組織三市召開資江流域銻污染整治座談交流會，共同商討問題整改措施。

二是督促指導(dǎo)三市共同發(fā)力。邵陽市將其作為污染防治攻戰(zhàn)重中之重，多次召開市委常委會、政府常務(wù)會進(jìn)行研究部署，制定了整治實施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線指揮，明確“集中力量攻堅點源、多措并舉整治面源、綠色轉(zhuǎn)型源頭預(yù)防”的治理思路，持續(xù)實施資江流域涉銻污染防治。婁底市按照系統(tǒng)整治、精準(zhǔn)治污的思路全面推進(jìn)資江流域銻污染綜合整治，持續(xù)開展溯源排查、面源整治，加強(qiáng)涉銻企業(yè)全過程監(jiān)管，不斷完善優(yōu)化常態(tài)化應(yīng)急處置機(jī)制，修筑漣溪河及青豐河共四道攔河壩。益陽市對涉銻遺留礦洞、涉銻礦山堆場、已關(guān)閉的涉銻企業(yè)疑似污染地塊、在產(chǎn)涉銻企業(yè)等進(jìn)行全方位、全覆蓋摸排，加強(qiáng)對資江流域20個監(jiān)測斷面的水質(zhì)監(jiān)測，重點對資江流域益陽段飲用水水源地進(jìn)行監(jiān)測，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)及時掌握銻濃度的變化情況，精準(zhǔn)分析、研判，針對性開展治理工作。

三是加快推進(jìn)重點項目實施。近年來，我廳督促指導(dǎo)資江流域三市申報并實施一批土壤、地下水污染防治項目，重點實施一批歷史遺留廢渣整治、歷史遺留砷堿渣安全處置、礦涌水污染治理等涉銻污染整治項目，安排中央土壤污染防治專項資金2.9億元、地下水污染防治專項資金2.6億元。邵陽市先后完成了湖南新龍礦業(yè)有限責(zé)任公司重金屬綜合整治工程和重金屬廢水治理項目、新邵辰州銻業(yè)有限責(zé)任公司三廢治理改造項目、新邵縣三郎廟鉛鋅銻多金屬礦有限公司重金屬廢水污染治理項目、新寧縣涉銻企業(yè)歷史遺留重金屬廢渣污染治理項目等一批重金屬治理項目。婁底市錫礦山地區(qū)建立了14座含重金屬廢水處理站，總處理能力2.95萬噸/天；將歷史遺留的15萬噸砷堿渣全部入庫安全貯存，已累計處理砷堿渣16981.93噸,安全處置了7400萬噸一般固廢、60萬噸野外混合砷堿渣。   益陽市赫山區(qū)投資6000余萬元，建設(shè)一座設(shè)計庫容為12萬m³的填埋場，填埋場面積約13600 m²，原益陽市銻品冶煉廠歷史遺留的15萬余噸廢渣依托該填埋場已安全處置到位；安化縣委托有危廢資質(zhì)的專業(yè)公司對金正銻品廠庫容廢渣進(jìn)行安全處置；桃江縣對已關(guān)閉的19家涉銻企業(yè)殘留含重金屬廢水，由專業(yè)環(huán)保治理公司進(jìn)行了安全處理，將全縣35家涉重金屬企業(yè)遺留的6800多噸廢渣安全處置。省財政廳共安排省級資金1.2億元，支持婁底、邵陽、益陽等地開展銻污染整治相關(guān)工作。省自然資源廳累計安排4.77億元，支持婁底錫礦山銻煤礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工作，并將資江流域生態(tài)修復(fù)納入《湖南省國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》。

通過綜合治理， 2022年，資江流域（邵陽段）各監(jiān)測斷面銻指標(biāo)濃度均值為0.001063mg/L，均達(dá)標(biāo)，出境球溪斷面監(jiān)測斷面銻指標(biāo)年均值為0.002477mg/L，均達(dá)標(biāo)；婁底市坪口、新化水廠、曉云渡口等監(jiān)測斷面分別為0.0034mg/L、0.0035mg/L、0.0032 mg/L；資江流域（益陽段）各監(jiān)測斷面銻指標(biāo)年均值為0.0026mg/L，均達(dá)標(biāo)，同比2021年下降16%。

二、下一步工作

下一步，我廳將督促指導(dǎo)資江流域三市共同推進(jìn)以下工作：一是堅持系統(tǒng)推進(jìn)。統(tǒng)籌考慮區(qū)域遺留廢渣治理、渣場滲濾液治理、礦井涌水收集處理、面源污染攔截治理等方面，多管齊下降低區(qū)域銻污染物排放總量，以推進(jìn)婁底市國家地下水污染防治試驗區(qū)建設(shè)為契機(jī)，扎實推動解決區(qū)域礦涌水污染治理問題；二是加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。繼續(xù)組織土壤處、水處、應(yīng)急中心、環(huán)科院、監(jiān)測中心等單位深入開展幫扶，及時發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)存在的問題，指導(dǎo)三市申報土壤、地下水污染防治等項目，開展應(yīng)急處置、環(huán)境監(jiān)測及企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管等，聯(lián)合省直相關(guān)部門開展幫扶調(diào)研，共同推進(jìn)資江流域銻污染整治。三是加強(qiáng)溝通對接。按照水土同治思路，積極爭取中國環(huán)科院、規(guī)劃院、土壤中心等國家技術(shù)單位支持，謀劃一批廢渣治理、礦涌水治理等污染源頭治理項目，加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部溝通匯報，爭取中央土壤、水污染防治資金支持。

感謝您對我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持。

湖南省生態(tài)環(huán)境廳

2023年5月4日