生態文明示范創建典型案例（37）——桂陽縣
編者按
推動生態文明示范創建、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設是中共中央、國務院在《關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》中提出的明確要求,也是貫徹落實習近平生態文明思想和黨中央、國務院關于生態文明建設決策部署的重要舉措和有力抓手。近年來,生態環境部先后命名表彰了四批國家生態文明建設示范市縣和“兩山”基地,湖南省先后命名表彰了兩批省級生態文明建設示范縣(市、區)。自2021年3月起,省生態環境廳推出“綠水青山相映美,金山銀山幸福長”典型示范案例欄目,對示范創建地區踐行習近平生態文明思想、協同推進高質量發展與高水平保護的先進經驗予以展示推廣。
湖南省生態文明建設示范縣
——桂陽縣
2021年11月,桂陽縣被命名為第三批省級生態文明建設示范縣。
桂陽縣位于湖南省的“南大門”——郴州市西部,歷為中原通往嶺南的交通要道和兵家必爭之地,是擁有2200多年歷史的千年古郡,被稱作“三湘之屏藩,兩廣之管鑰”。全縣國土面積2973平方公里,轄22個鄉鎮(街道)398個行政村(社區),總人口96萬,是郴州市面積最大、人口最多的縣,先后榮獲和保持了全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、全國生豬調出大縣、全國產糧大縣、全國蔬菜大縣、全國文化工作先進縣、中國最具投資潛力特色示范縣,被評為全省第一批全面小康達標縣。
桂陽縣人與自然和諧發展
綠色發展,產業強縣。桂陽縣享有“千年礦都”的美譽,礦種多、儲量大、品位高、分布廣,境內已查明的礦種有60余種。其中,鉛保有儲量300萬噸以上,鋅保有儲量200萬噸以上,有色金屬礦產潛在經濟價值在800億元以上。近年來,桂陽縣轉發展變思路,把資源優勢轉化為產業優勢,進一步優化產業布局,建立有色科技產業園,積極引導有色金屬冶煉企業進行技術升級,推動有色金屬冶煉向精深加工方向發展。目前,全縣有規模以上有色企業22家。同時,大力推進綠色礦山建設。實施礦山環境生態化、開采方式科學化、資源利用高效化、管理信息數字化、礦區社區和諧化改造。全縣17家礦企進行綠色礦山建設,其中黃沙坪鉛鋅礦、寶山鉛鋅銀礦被納入自然資源部綠色礦山名錄,成為國家級綠色礦山。堅持以新發展理念引領桂陽綠色發展,著力構建了以桂陽縣工業園為中心,以長富、共和、寶山、芙蓉、燕山、有色金屬六個項目為配套的“一園六區”發展格局,推動桂陽工業園按照“產業關聯、布局集中、發展集約”原則和“專業化”思路發展,全力提升環保管理水平,促進產業集聚。2020年,家居智造產業園成功創建成為省級特色產業園區,開工落地企業53家,竣工投產企業10家,計劃2022年新開工項目20個,落地開工項目總數達到70家以上,竣工投產企業總數達20家以上。
桂陽縣寶山國家礦山公園
藍天碧水,全面推進。桂陽縣充分發揮河長制林長制打造“藍天、碧水、凈土工程”,水環境質量持續改善,全縣考核監測斷面水質達到或優于Ⅲ類比例達100%。集中式飲用水水源地以地表水水源地為主,近幾年集中式飲用水源地水質達標率100%。全縣已劃分集中式飲用水水源地25個,其中縣級以上集中式飲用水水源地有2個,千噸萬人以上集中式飲用水水源地有10個,千人以上集中式飲用水水源保護區13個。縣城集中式飲用水水源地肖家山水庫和方元水庫水質達到地表水Ⅱ類標準。強化區域污水治理。桂陽縣城鎮污水處理廠和二期工程處理能力大幅提升,達到國家標準。空氣質量持續得到改善,優良率達到99.7%,穩居全市前列。以創建國家環境保護模范城市工作為契機,全面實現生活垃圾減量化、無害化和資源化。2021年汪山生活垃圾填埋場預計填埋10萬噸,縣城區生活垃圾做到日產日清,無害化處理率100%。建立完善的垃圾分類及回收利用體系,推進垃圾分類工作。
桂陽縣方元水庫
生態旅游,日臻完善。自生態文明建設工作啟動以來,桂陽縣迅速部署宣傳發動,使縣內礦山企業實現了“要我綠色”到“我要綠色”的轉變。因堅持生態發展,湖南寶山鉛鋅銀礦已納入自然資源部綠色礦山名錄庫,成為國家級綠色礦山,并成功創建為國家礦山公園。目前,全縣共有國家級旅游景區3家,其中4A級景區1家:寶山國家礦山公園,3A級景區2家:陽山古村旅游區、桂陽縣文化園。作為湖南省首家工礦旅游景區,寶山國家礦山公園入選《2018“中國旅游好資源”發現名錄》。舂陵國家濕地公園是全省環境教育宣傳基地,也是環境保護濕地宣傳教育基地。此外,全縣還有1個省級自然保護區:南方紅豆杉柔毛杉自然保護區。南方紅豆杉已列入了國家I級重點保護植物。把歐陽海教育培訓基地和夜宿梨山黨性教育培訓基地打造成為陶冶革命情操、弘揚偉大長征精神的重要征地;打造成為桂陽發展全域旅游、促進文旅融合的重要載體;打造成為鞏固脫貧成果,助力鄉村振興的重要引擎。
春風化雨,潤物無聲。桂陽縣將堅持以生態文明建設為抓手,統籌推進新型工業化、新型城鎮化和城鄉一體化,不斷改善群眾生產生活條件,為實現人民群眾對美好生活的向往奠定堅實的生態環境基礎。
