生態文明示范創建典型案例（27）——桑植縣
編者按
推動生態文明示范創建、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設是中共中央、國務院在《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》中提出的明確要求,也是貫徹落實習近平生態文明思想和黨中央、國務院關于生態文明建設決策部署的重要舉措和有力抓手。近年來,生態環境部先后命名表彰了四批國家生態文明建設示范市縣和“兩山”基地,湖南省先后命名表彰了兩批省級生態文明建設示范縣(市、區)。自2021年3月起,省生態環境廳推出“綠水青山相映美,金山銀山幸福長”典型示范案例欄目,對示范創建地區踐行習近平生態文明思想、協同推進高質量發展與高水平保護的先進經驗予以展示推廣。
湖南省生態文明建設示范縣
——桑植縣
2020年11月,桑植縣被湖南省生態環境廳授予第二批湖南省生態文明建設示范縣。
近年來,桑植縣堅持以習近平生態文明思想為指引,秉承著“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,傳承紅色基因,發揚革命精神,持續不斷在環境保護、污染治理、綠色發展上攻堅發力,做好了大美桑植的“生態文章”,綠水青山成為桑植高質量發展的鮮明底色和最大底氣。
桑植縣隸屬于湖南省張家界市,位于湖南西北邊陲,屬武陵山片區縣,是賀龍元帥的故鄉,紅二方面軍長征出發地,湘鄂川黔革命根據地的中心地,全縣總面積3475平方公里,轄23個鄉鎮、299個村(居)委會,28個民族,47萬人口。境內擁有八大公山國家級自然保護區、張家界大鯢國家級自然保護區,是國家重點生態功能區,被納入中國“人與生物圈保護區”,是中國具有全球意義的17個生物多樣性關鍵地區和全球200個重要生態區之一,澧水源頭水獲得“2018年中國好水”稱號。桑植縣也先后被評為“全國綠化模范縣”“國家林下經濟示范基地縣”。
“藍色桑植”如詩如畫、醉美動人。關閉煤礦20家、鐵礦6家,退養畜禽禁養區內60家畜禽規模養殖場(戶),完成工業園區污水集中處理設施建設,建設鄉鎮污水集中處理廠、集中污水處理系統、分散式污水處理池,全縣4個省控監測斷面水質常年穩定在Ⅰ類、Ⅱ類,地表水和飲用水源水質達標率為100%。加強揚塵污染治理,嚴控煙花爆竹燃放,強化餐飲油煙綜合整治,2020年全縣空氣質量優良天數356天,空氣優良率97.3%,比2016年提升12.5個百分點。農村人居環境持續改善,干凈整潔的村容村貌與好山好水好風光相得益彰。同時,堅持精準靶向發力,扎實抓好突出環境問題整改,建立“一個問題、一套專班、一套方案,整改一個、銷號一個、鞏固一個”工作機制,把舉一反三作為生態質量提升的重點補短工作和普惠的民生福祉工程來抓,以務實舉措鞏固提升生態環保督察反饋問題整改成果。
“綠水桑植”清幽靜雅、沁人心脾。桑植是中國大鯢源產地之一,是張家界大鯢國家級自然保護區的核心區。桑植高度重視自然保護區水電項目整改,從2010年開始就不再審批新建水電站,涉保護區35座電站全部退出,完成整改銷號。著力推進水流域綜合治理,39家河道采砂點全部關停,上岸船只818艘,勸退各類野生動物養殖場46家,18.5萬平方米網箱全部退養。加強礦山生態環境修復治理,關閉取締采石礦(采石場、采石點)22家,完成復墾復綠150余畝,廢棄工礦用地55個地塊440畝全部改造成水田、旱地和其他類農用地。全面推進涵養區、源頭區等水源地環境整治,659名縣、鄉、村各級河長對縣域河流進行全覆蓋巡邏管理。澧水源之水上榜“中國好水”水源地,《條條綠水出桑植》在湖南衛視新聞聯播連續三期予以推介。
“多彩桑植”鐘靈毓秀、賞心悅目。深刻把握山水林田湖草是生命共同體的系統思想,提高生態環境保護工作的科學性、有效性。嚴守生態保護紅線,出臺《湖南八大公山國家級自然保護區管理條例》,八大公山國家級自然保護區成為全球200個重要生態區、全國17個具有世界意義的生物多樣性關鍵地區。加強生態屏障保護和建設,深入實施生態廊道建設、礦區植被修復、長江防護林、森林禁伐減伐、石漠化治理等生態建設工程,全縣森林覆蓋率達到72.8%,擁有草山面積176.5萬畝,其中南灘國家草原自然公園總面積20萬畝,是中國南方最大的天然草場之一,成為草原資源保護的示范園。
如今的桑植緊緊依靠生態資源,大力發展生態旅游、生態經濟,打造出了“紅色桑植、綠水桑植”旅游品牌,一批集生態教育和生態科普、生態旅游、生態保護、生態恢復示范等功能于一體的生態景區成為打卡熱點。主導產業“桑植白茶”種植面積7.9萬畝,年產值2.85億元,獲全省首批“一縣一特”農產品優秀品牌;粽葉種植面積27萬畝,年產值2.2億元,“康華”粽葉成為中國馳名商標;中藥材、蜂蜜、大鯢、油茶、煙葉等特色農業穩步發展,建設綠色產業基地200多萬畝。目前,“張家界大鯢”“桑植蘿卜”“桑植魔芋”“桑植蜂蜜”“桑植白茶”獲批國家地理標志證明商標,桑植粽葉、煙葉、白茶、蜂蜜、大鯢、蘿卜等綠色生態產品享譽全國,呈現出了“茶山綠、農民富”“粽葉香、生活甜”的壯美畫卷。
