2022年湖南省深入打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪典型案例
2022年湖南省深入打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪典型案例
為深入推進危險廢物專項整治三年行動，按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳、最高人民檢察院辦公廳、公安部辦公廳的工作部署，結(jié)合實際，我省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省公安廳、省人民檢察院制定《關(guān)于深入打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項自動實施方案》，集中力量圍繞重點區(qū)域，重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點問題，加強部門協(xié)助，強化聯(lián)動措施，利用大數(shù)據(jù)等“人防＋技防”手段，摸排犯罪線索、跨省追蹤溯源精準(zhǔn)查辦大案要案?，F(xiàn)公布一批典型案例，請各市州認真學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)經(jīng)驗做法。
一、益陽市赫山區(qū)崔某非法傾倒危險廢物
涉嫌污染環(huán)境罪案
案件特點：該案為通過行刑銜接、多部門聯(lián)動，合力打擊非法傾倒危險廢物違法行為的典型案例
案情簡介：2021年2月27日接群眾投訴，益陽市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊赫山大隊執(zhí)法人員會同益陽市赫山區(qū)龍光橋街道辦事處工作人員對龍光橋街道進港村崔某油罐存儲點進行現(xiàn)場檢查，檢查發(fā)現(xiàn)該油罐存儲點存有3個油罐，罐體存儲容量為20噸/個。經(jīng)調(diào)查，崔某于2021年2月26日用自來水對其中一個存有約0.12噸的柴油罐進行清洗，在清洗過程中，崔某將罐體下方放油閥打開，讓油水混合物自行流出，未經(jīng)任何處理直接排入該公司雨水溝，流入周邊溝渠，油水混合物經(jīng)進港村農(nóng)田灌溉渠流入八尺塘，最終排入外環(huán)境。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《國家危險廢物名錄》（2021版）崔某所傾倒的油水混合物為危險廢物，廢物類別為HW08，廢物代碼為（900-201-08）。
經(jīng)湖南省環(huán)境保護科學(xué)研究院評估,本次事件的空間影響范圍為排放點排水下游農(nóng)田灌溉渠、八尺塘等約4.6KM的渠道范圍，以及永紅閘蘭溪河側(cè)約60米河道范圍。鑒定評估核算的環(huán)境損害量化費用包括應(yīng)急處置費用和生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費用，損失共計61.8145萬元。
圖一、執(zhí)法人員對污染水域進行應(yīng)急處置現(xiàn)場
處理結(jié)果：2021年6月30日，益陽市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第九項的規(guī)定，崔某擅自傾倒危險廢物，造成公私財產(chǎn)損失61.8145萬元，其行為嚴(yán)重污染環(huán)境，涉嫌污染環(huán)境罪，將該案移送益陽市公安局赫山分局。 2022年4月24日，益陽市赫山區(qū)人民法院經(jīng)審理查明，被告人崔某經(jīng)營管理油罐存儲點，未配套任何污染防治設(shè)施，未按照國家規(guī)定和環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)要求處置危險廢物，擅自傾倒危險廢物，造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重損害，致使公私財產(chǎn)損失61.8145萬元，其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪，公訴機關(guān)指控的罪名成立。益陽市赫山區(qū)人民法院判決被告人崔某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒9個月，并處罰金1萬元。
典型意義：1.行政司法聯(lián)動，共治環(huán)境違法行為。經(jīng)法院審理查明，崔某傾倒柴油清洗廢水造成生態(tài)修復(fù)費用和應(yīng)急處置費用共計61.8145萬元，其非法處置的行為致使公私財產(chǎn)損失30萬元以上，其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪，公訴機關(guān)指控的罪名成立。2.及時響應(yīng)生態(tài)賠償機制。崔某柴油清洗廢水污染周邊水域，最終匯入蘭溪河，兩岸多為水稻育種農(nóng)田。根據(jù)湖南省環(huán)境保護科學(xué)研究院的生態(tài)修復(fù)實施方案，河底受污染水生植物清理需進行人工清理和機械清理，河底需進行清淤疏浚工程，泥沙清理量達到1863m3，清理淤泥需要進行干化，干化需另行建設(shè)干化池，水生生物生態(tài)修復(fù)面積為1380㎡。生態(tài)環(huán)境損害后修復(fù)費用巨大且耗時漫長,人民法院在審理該案件的過程中，對于公訴機關(guān)提出的民事公益訴訟一并進行了審理。3.市縣鄉(xiāng)聯(lián)動，合力查處環(huán)境違法行為。本案在發(fā)現(xiàn)案件線索后，生態(tài)環(huán)境部門會同地方人民政府立即進行現(xiàn)場勘查，在調(diào)查階段，街道給予了生態(tài)環(huán)境部門極大的支持，案件經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門審核后移送司法機關(guān)的過程中，部門之間協(xié)調(diào)迅速，該案件在短時間內(nèi)鎖定嫌疑人，固定犯罪證據(jù)，并最終進入司法程序。
二、清遠市某鋁業(yè)有限公司跨省非法傾倒鋁至
株洲市淥口區(qū)涉嫌污染環(huán)境罪案
案件特點：該案為跨省追蹤溯源，多部門聯(lián)動，精準(zhǔn)打擊環(huán)境違法犯罪行為，并有效修復(fù)生態(tài)環(huán)境的典型案例。
案情簡介：2021年6月13日，株洲市生態(tài)環(huán)境局淥口分局受理群眾舉報，淥口區(qū)龍?zhí)舵?zhèn)發(fā)生一起非法傾倒危險廢物（鋁灰）污染環(huán)境案，立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)污染嚴(yán)重，淥口分局迅速報告市生態(tài)環(huán)境局和淥口區(qū)人民政府申請啟動應(yīng)急響應(yīng)。淥口區(qū)人民政府高度重視，成立由區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、應(yīng)急局、交通局、龍?zhí)舵?zhèn)等相關(guān)部門組成的生態(tài)環(huán)境應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)事件安全處置。同時，區(qū)政府要求各鎮(zhèn)舉一反三開展排查，由區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)公安分局抽調(diào)精干執(zhí)法人員和警力組成鋁灰傾倒案件專案組。案件辦理中，專案組相繼于6月15日在淥口區(qū)朱亭鎮(zhèn)聯(lián)合查獲一起非法傾倒危險廢物（鋁灰）案；于7月1日再次在淥口區(qū)龍?zhí)舵?zhèn)聯(lián)合查獲一起非法傾倒危險廢物（鋁灰）案。多地傾倒的鋁灰量合計約97噸，被鋁灰污染的土壤合計約210噸。由于案件復(fù)雜化，淥口區(qū)人民政府主持召開專門調(diào)度會議，確定啟動應(yīng)急處置方案。專案組經(jīng)過一個月的溯源調(diào)查，遠赴廣東清遠進行核查取證，查實了該鋁灰為清遠市某鋁業(yè)有限公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣，依據(jù)《國家危險廢物名錄》（2021版），該鋁灰為危險廢物，廢物類別為HW48，廢物代碼為（321-026-48）。經(jīng)調(diào)查，清遠市某鋁業(yè)有限公司自2021年3月以來將該鋁灰交由無資質(zhì)的第三方單位處理，而持有第三方單位委托函的自然人毛某擅自將該鋁灰通過網(wǎng)上“貨拉拉”平臺，以貨物“煤灰”的名義交由貨車司機運往株洲市淥口區(qū)非法傾倒，傾倒量約97.4噸，公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條，對“6.13鋁灰污染環(huán)境案”進行刑事立案偵查，依法對毛某等8人實施逮捕，并于2021年7月20日提起公訴。
處理結(jié)果：株洲市生態(tài)環(huán)境局淥口分局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條規(guī)定，對清遠市某鋁業(yè)有限公司處以造成環(huán)境污染所需處置費用三倍的罰款，即罰款150萬元。該公司充分認識到自身行為的嚴(yán)重性，積極配合調(diào)查處理，及時繳納罰款150萬元，主動磋商和賠償，簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議并支付賠償款94.577萬元。淥口區(qū)生態(tài)環(huán)境局委托有資質(zhì)單位開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定并提出生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案，由第三方治理公司嚴(yán)格按照修復(fù)方案實施生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程，目前，三處鋁灰傾倒點生態(tài)修復(fù)工作已經(jīng)完成，并驗收合格。
2022年6月29日，株洲市淥口區(qū)人民法院作出刑事判決，判處清遠市某鋁業(yè)有限公司犯污染環(huán)境罪，單處罰金150萬元；被告人毛某等八人犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑，并處罰金，退繳的違法所得財物依法予以沒收，上繳國庫。
圖二、淥口分局聯(lián)合公安執(zhí)法人員對鋁灰案傾倒現(xiàn)場進行核查
典型意義：1.跨省多部門聯(lián)動。株洲市生態(tài)環(huán)境局淥口分局現(xiàn)場核查研判案件復(fù)雜，及時向上級生態(tài)環(huán)境部門和區(qū)人民政府報告，取得了上級主管部門的業(yè)務(wù)支持和區(qū)委區(qū)政府的高度重視，湖南省生態(tài)環(huán)境廳與廣東省生態(tài)環(huán)境廳就該類型的多起危險廢物非法傾倒案進行會談和磋商，共議該類案件應(yīng)急處置聯(lián)動、生態(tài)環(huán)境修復(fù)和打擊環(huán)境違法犯罪等工作，為辦理該案件提供有力保障，從而實現(xiàn)了現(xiàn)場處置快速有效、科學(xué)合理，防止了事態(tài)惡化，最大限度降低了違法行為對生態(tài)環(huán)境的損害程度。2.辦案手段創(chuàng)新。該案辦理過程中，專案組完成調(diào)查取證后，第一時間凍結(jié)了企業(yè)銀行賬戶資金，為后續(xù)鋁灰處置和生態(tài)修復(fù)提供了資金保障。同時專案組人員運用查封扣押強制措施，倒逼貨車司機配合調(diào)查如實交代事件經(jīng)過。在行政處罰案件辦理的同時注重生態(tài)環(huán)境保護，啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償，促成磋商，大大降低了行政和司法成本。3.堅持懲戒與教育相結(jié)合的處罰原則。分局執(zhí)法人員利用到企業(yè)檢查、調(diào)查詢問等機會宣傳固體廢物管理等生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)，帶企業(yè)負責(zé)人到損害現(xiàn)場查勘，到處置單位了解安全處置進展等等，使得涉事單位從根本上認識到自身錯誤的嚴(yán)重性，從而配合調(diào)查處理，接受生態(tài)環(huán)境損害磋商，承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任。
三、郴州市北湖區(qū)李某非法收集、處置廢鉛蓄
電池涉嫌污染環(huán)境罪案
案件特點：該案為利用大數(shù)據(jù)分析，摸排犯罪線索，跨多省多部門聯(lián)動，公安、檢察院提前介入合力查處非法處置危險廢物的典型案例
案情簡介：2021年9月2日，湖南省郴州市生態(tài)環(huán)境保
護綜合行政執(zhí)法支隊二大隊執(zhí)法人員在對企業(yè)進行檢查時，發(fā)現(xiàn)位于本市北湖區(qū)下湄橋銅坑湖曹家組的郴州市某某倉儲部6號倉庫內(nèi)（以下簡稱6號倉庫）堆放大量疑似廢舊鉛蓄電池拆解后產(chǎn)生的廢鉛板、廢鉛膏和含鉛塑料沾染物，
并有破碎機、鏟車、叉車等大型生產(chǎn)作業(yè)設(shè)施設(shè)備，現(xiàn)場亦
有廢舊鉛蓄電池拆解處置作業(yè)痕跡。執(zhí)法人員對貨主李某
進行調(diào)查詢問，李某承認其從事了廢鉛蓄電池的收集、貯存和拆解處置經(jīng)營活動，且未取得危險廢物經(jīng)營許可證，堆放在6號倉庫的貨物為其拆解后產(chǎn)生的廢鉛板、廢鉛膏和含鉛塑料沾染物；同時，郴州市北湖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站對6號倉庫周邊溝渠的廢水及沉淀物進行采樣，并委托湖南省湘南地質(zhì)勘察院實驗測試分院進行檢測，檢測結(jié)果顯示溝渠沉淀物為危險廢物。2021年9月6日，郴州市生態(tài)環(huán)境局對涉案貨物（廢鉛板、廢鉛膏343.19噸，含鉛塑料沾染物18.61噸）和設(shè)備實施查封、扣押，并將該案件線索和證據(jù)移送郴州市森林公安局北湖分局。經(jīng)調(diào)查，李某等人形成的非法收集處置廢鉛蓄電池利益鏈條錯綜復(fù)雜涉及多個省份，郴州市生態(tài)環(huán)境局、公安和檢察院聯(lián)合調(diào)查組決定深挖徹查，上游下游一起打，源頭末端一起查，徹底摧毀該非法鏈條。2021年10月18日至2022年3月，執(zhí)法人員遠赴廣東、海南、云南等省市，分別從湖南郴州、廣東揭陽、廣東汕頭、海南三亞和云南鹽津縣抓獲犯罪嫌疑人9名；同時，廣東梅州、廣東佛山、安徽界首和河南周口的6名犯罪嫌疑人主動投案自首。經(jīng)公安、檢察、生態(tài)環(huán)境等多部門協(xié)作配合，提取、分析關(guān)系人基礎(chǔ)信息數(shù)百人，分析電話、微信、銀行流水、行動軌跡達數(shù)萬條，該非法鏈條成功告破。該案涉案廢鉛蓄電池達5000余噸，涉案金額4100多萬元，涉案廢鉛蓄電池來源涵蓋廣東、廣西、海南、安徽、河北、湖南共6省10余縣市。
處理結(jié)果：李某非法拆解過程中產(chǎn)生的廢鉛板、廢鉛膏屬于危險廢物，危廢代碼為：900-052-31，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第二款和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第二項的規(guī)定，李某的行為涉嫌污染環(huán)境罪。郴州市生態(tài)環(huán)境局將該案件線索和證據(jù)移送郴州市森林公安局北湖分局，并邀請北湖區(qū)檢察院派員提前介入案件偵查工作。
圖三、生態(tài)環(huán)境局、檢察院、公安局會商會場
2022年6月21日，李某等5名犯罪嫌疑人被北湖區(qū)檢察院提起刑事訴訟；同時，委托第三方資質(zhì)單位對李某非法拆解廢鉛蓄電池案進行環(huán)境損害鑒定評估，初步評估金額為171萬元，下步將對8名犯罪嫌疑人提起民事公益訴訟。
典型意義：1.涉案危廢量大，環(huán)境污染嚴(yán)重。犯罪嫌疑人李某在未取得危險廢物經(jīng)營許可證的情況下，從各地大量收購各種型號廢鉛蓄電池，僅在半年時間內(nèi)，就收購拆解廢鉛蓄電池達5000余噸，排放的廢酸液、重金屬及含硫廢氣對周邊生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，檢測結(jié)果顯示貯存?zhèn)}庫周邊溝渠沉淀物為危險廢物。2.充分展現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域司法銜接成果。李某非法收集、貯存、處置危險廢物污染環(huán)境案，呈現(xiàn)出地域廣、犯罪隱蔽、專業(yè)性強、發(fā)現(xiàn)難、網(wǎng)絡(luò)性強、取證難、對環(huán)境污染嚴(yán)重等特點。在該案辦理過程中，生態(tài)環(huán)境部門及時將案件線索及其相關(guān)證據(jù)移送給公安部門，第一時間邀請檢察院提前介入案件偵察工作，生態(tài)環(huán)境局、公安局、檢察院高度配合、通力協(xié)作，深挖徹查依法鏟除了涉及6省10余縣市的廢鉛蓄電池非法收集處置鏈條，充分展現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接的成果。
四、廣東某公司跨省非法傾倒洗釜廢液至
常德市武陵區(qū)涉嫌污染環(huán)境罪案
案件特點：該案為通過行刑聯(lián)合工作機制，采用“線索移交”與“案件移交”相結(jié)合的復(fù)合偵辦模式的典型案例
案情簡介：2021年8月18日，常德市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報，投訴武陵區(qū)河洑鎮(zhèn)白鶴村自夜間11點開始，散發(fā)出一股濃烈的類似液化氣的氣味。常德市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員立即赴現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)河洑鎮(zhèn)白鶴村開明農(nóng)莊附近池塘內(nèi)的水散發(fā)出刺激性惡臭味，東北角水面呈現(xiàn)土黃色，其余水面呈淺褐色并有白色漂浮物，水面有大量油污及死魚，東北角有傾倒廢液痕跡。經(jīng)查，該非法傾倒行為系王某某所為，當(dāng)事人王某非法轉(zhuǎn)運廣東某新材料有限公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的洗釜廢液32.71噸傾倒于武陵區(qū)河洑鎮(zhèn)白鶴村開明農(nóng)莊旁一水塘邊。2021年9月4日，常德市局與常德市武陵區(qū)公安局成立聯(lián)合執(zhí)法調(diào)查組赴廣東進行現(xiàn)場核查，經(jīng)調(diào)查，進一步查清了王某傾倒的廢液為廣東某新材料有限公司的洗釜廢液（液態(tài)丙烯酸樹脂、液態(tài)聚酯樹脂）。依據(jù)《國家危險廢物名錄》（2021版）、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》，該
洗釜廢液為危險廢物，廢物類別為HW13，廢物代碼分別為生產(chǎn)廢液（265-102-13）、設(shè)備清洗液（265-103-13），危險
圖四 、 被污染的池塘和周邊環(huán)境
特性為T毒性。本次環(huán)境影響范圍為廢液傾倒池塘區(qū)域約3000㎡ , 對池塘水體及底部表層底泥均造成污染。
處理結(jié)果：根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（五）項、第十五條之規(guī)定，2021年8月23日常德市生態(tài)環(huán)境武陵分局將案件移交至公安武陵分局，2021年8月25日公安武陵分局根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十二條之規(guī)定，決定對王某涉嫌污染環(huán)境案立案偵查。2022年1月，武陵區(qū)政府與廣東新材料公司簽訂了生態(tài)損壞賠償協(xié)議，截至目前，環(huán)境損害量化共計1254.8118萬元已全部賠償完畢。2022年2月25日由公安武陵分局將案件移送至武陵區(qū)檢察院審查起訴。目前案件正在進一步辦理中。
典型意義：從實踐看，“兩高”司法解釋實施以來，涉危險廢物的案件占比很高。但如何認定不明物質(zhì)是否屬于危險物質(zhì)，一直是環(huán)境污染犯罪案件辦理的難點。如果單純依靠鑒定來進行鑒別，則鑒定周期長，鑒定費用高。本案中，常德市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員聯(lián)合公安機關(guān)對非法排放的物質(zhì)聯(lián)合溯源調(diào)查，充分運用技偵手段，快速查清違法事實。該案件利用“生態(tài)環(huán)境+公安+檢察院”聯(lián)合工作機制，探索出“線索移交”與“案件移交”相結(jié)合的復(fù)合偵辦模式，充分利用環(huán)保專業(yè)技術(shù)能力和公安機關(guān)的技術(shù)偵查能力，通過特征因子比對、痕跡追蹤、大數(shù)據(jù)排查、車載GPS信號篩查等手段，迅速鎖定嫌疑人和涉事單位，并通過查閱產(chǎn)廢單位的環(huán)境影響評價文件等，了解了廢物的產(chǎn)生過程、產(chǎn)生工藝和環(huán)節(jié)，對照《國家危險廢物名錄》等出具了危險廢物認定意見。為打擊環(huán)境違法犯罪提供了有力支撐。
五、永州市某垃圾填埋場自動監(jiān)控數(shù)據(jù)
弄虛作假案
案件特點：該案為運維人員對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的行為，由排污企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任的典型案例
案情簡介：2022年2月11日，永州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊和寧遠分局對寧遠縣某垃圾填埋場開展現(xiàn)場檢查。該垃圾填埋場由寧遠縣城市管理和綜合執(zhí)法局負責(zé)運行管理，水質(zhì)污染源自動監(jiān)控設(shè)施由湖南某某環(huán)?？萍加邢薰矩撠?zé)運營。執(zhí)法人員在檢查時發(fā)現(xiàn)，該填埋場存在廢水自動監(jiān)控設(shè)備標(biāo)定校準(zhǔn)校驗記錄本與水質(zhì)污染源自動監(jiān)控設(shè)施電子存儲記錄中校標(biāo)信息不一致、多次使用低于設(shè)備檢測下限的質(zhì)控樣濃度進行檢測等問題，執(zhí)法人員立即對相關(guān)人員進行問詢。
圖五、執(zhí)法人員檢查寧遠縣某垃圾填埋場自動監(jiān)控數(shù)據(jù)
經(jīng)查，從2021年8月底至2021年11月初，運維人員未按照《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行技術(shù)規(guī)范》的要求進行質(zhì)控樣測定，將水質(zhì)污染源自動監(jiān)控設(shè)施采集的廢水水樣COD、總磷、總氮、氨氮和pH值等監(jiān)測數(shù)據(jù)直接抄寫至廢水自動監(jiān)控設(shè)備標(biāo)定與校驗記錄本上，存在弄虛作假的行為。運維人員還存在未對質(zhì)控樣留樣、保存、記錄原始數(shù)據(jù)的行為，導(dǎo)致無法對監(jiān)測結(jié)果進行復(fù)核和溯源其真實性。
圖六、執(zhí)法人員對寧遠縣某垃圾填埋場違法行為進行調(diào)查
處理結(jié)果：該行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條和《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》第五條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項，結(jié)合該單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《湖南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》，永州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令排污單位立即改正違法行為，處罰款30萬元,并將相關(guān)人員移送公安機關(guān)。
典型意義：1.充分運用非現(xiàn)場和現(xiàn)場執(zhí)法手段。執(zhí)法人員緊盯在線監(jiān)控數(shù)據(jù)和臺賬記錄，全面、細致查找違法排污線索，不放過一點蛛絲馬跡，精準(zhǔn)打擊環(huán)境違法行為。2.進一步督促排污企業(yè)增強了法律法規(guī)意識。生態(tài)環(huán)境部門通過對本案依法查處，進一步強化排污企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任意識，督促企業(yè)依法履行主體責(zé)任。3.警示和提醒排污企業(yè)或第三方運維公司的法律責(zé)任。不能以雙方因訂立民事合同而產(chǎn)生的民事法律關(guān)系對抗行政法律關(guān)系，不能因有償委托專業(yè)第三方公司運維，就一托了之，放任不管。由此造成的行政處罰、信用受損等法律后果，仍應(yīng)由排污企業(yè)承擔(dān)。
