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項目名稱

湖南省溆浦縣紫荊山風電場二期工程

建設地點

湖南省懷化市溆浦縣淘金坪鄉、中部鄉和橋江鎮境內，北部緊鄰紫荊山風電場一期工程。地處東經110°46.71′～110°47.74′，北緯27°50.23′～27°45.43′。場址區域海拔高度在1000m～1400m之間。

建設單位

溆浦中電建新能源有限公司

環境影響評價機構

核工業二三O研究所

項目概況

規劃總裝機容量50MW，設計安裝25臺單機容量為2MW的風力發電機組，預計年上網電量9853萬 kW▪h，年等效滿負荷小時1971h，容量系數0.225。工程建設內容包括風力發電機組、集電線路、場內施工（檢修）道路等。升壓站依托紫荊山風電場一期工程（已通過環保竣工驗收）已建110kV升壓站，不另行建設。工程共占地50.47hm2，其中永久占地0.75hm2，臨時占地49.72hm2。進場道路全部依托一期工程，新建場內道路27.66km。集電線路29.1km，全部直埋敷設。本項目不設混凝土攪拌站，全部采用商品混凝土，設11個棄渣場，11個表土堆場。工程總投資46222萬元，其中環保投資502.51萬元，占總投資的1.09%，水保投資2169.54萬元。

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施

1. 進一步優化項目選址和設計。嚴格按照湘發改能源〔2016〕822號文件規定，落實對風電項目建設選址及管理的有關要求。鑒于該項目距離婁底市新化縣邊界較近，項目建設應進一步優化風機機位，嚴格控制施工范圍，不得跨界施工。主體工程和配套設施的施工方案應充分優化，最大限度減少對地表的擾動；項目應選用低噪音風機、變壓器等設備，風機葉片建議采用液壓舉升車進行運輸，最大程度降低道路開挖裁切面積，減少對生態環境的破壞；控制道路路基和路面寬度，并繞避植被茂密地區，盡量避開景觀視線；風機布設點應避開植被豐富地段；進一步優化棄渣場、表土堆存場選址，不得選于生物多樣性豐富地區、居民集中區域，不得跨行政區范圍設置。

2. 強化生態環境保護，確保生態安全。道路工程、集電線路以及風機平臺建設應嚴格保護好區域內的植被，控制施工區域面積，減少對地表的擾動和工程臨時占地對自然植被的破壞。新建道路、風機平臺以及棄渣場表土應及時剝離妥善堆放，施工結束后用于跡地生態恢復；工程各項建設活動均應在工程占地范圍內開展，施工任務完成后及時拆除臨時設施，并完成生態恢復；嚴格按照水行政主管部門批復的水土保持方案并結合項目地的自然生態環境條件，認真落實水土保持措施，及時綠化并恢復植被；植被恢復應根據植物的生理特性，合理選擇適合當地生長的成活率高的物種；加強生態恢復區后期培育與養護，消除水土流失和景觀影響，嚴格保護和恢復生態用地；優化設施景觀設計，確保風電場景觀與周邊自然生態和諧相融。

3. 嚴格落實施工期環保措施。新建道路工程應盡量減少對地表植被的破壞，避開雨季施工；施工道路、棄渣場及風機平臺邊坡坡腳應筑漿砌石擋墻及護坡，施工道路兩側和渣場周邊科學設置排水溝，避免發生水土流失、山體滑坡、路基塌方、渣場沖垮等災害引發的環境風險；嚴格落實施工生產生活區各項污染防治措施；施工中不得隨意砍伐樹木，破壞植被，做到“少占用、邊施工、邊恢復”的生態恢復要求；采取有效措施保護好工程占地范圍內、場內道路兩側的動植物，特別是國家重點保護的野生動植物和古樹；施工期施工廢水配套污水處理系統，生活污水依托一期工程處理設施，處理達標后回用于施工區灑水抑塵，不得外排；施工區域應及時灑水降塵，減少粉塵和揚塵的產生。合理安排施工及運輸時間，開展施工期環境監測，防止噪聲擾民、揚塵及機動車尾氣等污染環境，預留噪聲處理經費。

4. 落實營運期環保措施。風電場運行期生活污水依托紫荊山風電場一期工程升壓站處理系統，經處理達標后回用，不得外排；產生的生活垃圾及時清運妥善處置；做好風電機組、箱式變壓器的檢查維護，設置事故集油池預防漏油風險；變壓器設備等故障維修將產生少量廢油屬危險廢物，必須按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597-2001）和修改單以及危廢管理的相關要求，收集、暫存并定期送有資質單位進行妥善處置；減少風電場運行的噪聲影響，做到噪聲不擾民，實行營運期環境噪聲跟蹤監測，并預留噪聲監測經費。

5. 切實做好風機對鳥類的影響觀察。每年鳥類遷徙季節重點監測，其他季節補充監測；加強鳥類保護宣傳，切實履行保護職責，加強鳥類保護，候鳥遷徙季節應嚴格控制風機運行時間，不得捕殺。如發現風機運行對候鳥遷飛產生影響，應立即采取停運風機等有效措施。

6. 項目施工、運行過程中，若對周邊村民的環境影響超出報告表預測結果，應及時采取停止施工、停止運行相應風機等措施。

7. 開展施工期環境監測與環境監理。按照湖南省環保廳湘環發〔2011〕29號文的要求開展施工期環境監理工作，并定期向環保行政主管部門提交工程監理報告；環境監理報告將作為項目竣工驗收的重要依據。

8. 當地政府及有關主管部門按照湘發改能源〔2012〕445號文件要求做好相關規劃 ，單臺風機機位300米范圍內不得再規劃建設其他建筑物，尤其是噪聲敏感的建筑物。

9. 懷化市環境保護局和溆浦縣環境保護局負責對該項目的“三同時”監督檢查和日常監督管理工作。溆浦縣環境保護局負責對項目排放的污染物按相關規定收取排污費。

公眾參與情況

項目建設單位采用張貼公告、網上公示、發放調查表等形式進行了公眾參與。2016年10月17日，在項目擬建地周邊張貼公告進行了第一次公示。2016年12月在溆浦縣經濟和信息化局網站上進行了第二次公示。2016年12月對項目周邊的可能受影響的居民進行了調查，共發放并回收個人調查表48份，對與項目相關的溆浦縣人大城環共委員、溆浦縣政府辦、橋江鎮人民政府、橋江鎮中學、橋江鎮灶坪村、橋江中心衛生院、中都鄉人民政府、中都鄉社會保障服務中心、中都鄉長豐村、淘金坪鄉人民政府、淘金坪衛生和計劃生育辦公室、新化縣奉家鎮巖板村、上團村、菜園村等14家團體單位進行了問卷調查，100%的單位及個人被調查者均支持該項目的建設。項目公示期間未收到當地公眾反饋意見。