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項目名稱

湖南省韶山灌區“十四五”續建配套與現代化改造項目

建設地點

湖南長沙寧鄉縣;湖南婁底雙峰縣;湖南湘潭湘鄉市、韶山市、湘潭縣、雨湖區

建設單位

湖南省韶山灌區工程管理局

環境影響評價機構

核工業二三0研究所

項目概況

湖南省韶山灌區工程管理局擬投資84275.06萬元實施湖南省韶山灌區“十四五”續建配套與現代化改造項目。灌區工程規模為大（2）型，工程等別為Ⅱ等；總干渠、北干渠渠系主要建筑物級別為3級、次要建筑物級別為4級；左干渠、右干渠、南干渠、骨干支渠主要建筑物級別為4級、次要建筑物級別為5級。項目主要建設內容包括渠首工程、渠道工程、渠系建筑物工程、其他工程以及灌區信息化建設等。1）渠首工程：總干渠進水閘拆除重建1處，總干引水渠防滲襯砌0.4km，引水渠攔污設施新建1處，機埠更新改造4處。2）干支渠道防滲襯砌：總長 292.247km，其中干渠54.233km，支渠238.014km。3）干渠除險加固總長29.359km。4）干渠渠系主要建筑物建設。渡槽加固改造14處、拆除重建楠竹長虹槽及涓上飛漣渡槽等2座，隧洞加固改造10處。5）干支渠系附屬建筑物建設。包括節制閘新建1處，泄洪閘加固改造20處，節制閘加固改造5處，渠下涵加固改造65處，清污設施新建3處，機耕橋拆除重建47處，支斗渠一體化閘門改造37處，維養道路新建28.649km，清淤下車車道新建2.22km，入渠踏步新建2.58km。6）灌區管理站（房）建設：灌溉試驗站易址重建1處，管理用房改造6處，設施設備檢修車間新建1處。7）信息化建設。項目挖方總量137.35萬m3，回填總量138.04萬m3，借方8.87萬m3，棄方8.18萬m3（其中0.65萬m3運至湖南國防工業職業技術學院新建工程回填區回填處置，0.20萬m3運至寧鄉市大屯營村廢棄礦區礦坑回填，7.33萬m3運至谷合村棄渣場回填）。本項目總占地面積276.06公頃，其中永久占地面積241.25公頃（其中新增永久占地為0.4199公頃），臨時用地34.81公頃。工程無移民安置。

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施

工程在建設和運行過程中，須全面落實《報告書》提出的各項環保措施，并著重做好以下工作：

（一）嚴格落實生態保護措施。項目未完工部分應嚴格控制施工范圍，確保不越界施工，盡量減少對土壤和植被的破壞。涉及生態敏感區范圍內的工程，嚴格控制在現有灌渠渠道內進行施工，不在濕地公園范圍內設置臨時用地，減輕對濕地公園的生態影響。優化施工方案及施工時序，盡量縮短施工時間。全面落實水土保持方案提出的施工期水土保持措施和要求，減少工程建設過程中的水土流失。嚴格控制施工臨時用地，施工結束后及時對施工場地采取生態修復。運行期做好項目沿線周邊綠化和植被養護工作，強化綠化苗木管理和養護。

（二）落實水污染防治措施。施工期生活區租用附近民房，依托民房現有污水收集處理設施對施工人員生活污水進行處理。根據工程施工布置，合理設置廢水處理設施，對含油廢水、基坑廢水、混凝土拌和及器械沖洗廢水等進行收集沉淀處理后回用，不外排。對施工機械定期維護保養，嚴防機械用油跑、冒、漏、滴現象的發生，對機械廢油進行收集并送往有資質單位處理。在飲用水水源保護區范圍內施工前，建設單位應與各自來水廠溝通了解取水口取水時段，優先采取錯時取水措施確保居民生活用水。施工過程采取截流圍擋導排、施工渠段斷水等水體保護和減緩措施，并書面告知涉及水廠提前安排備用水源，確保不對飲用水水源水質及居民供水產生影響。飲用水水源保護區范圍內不得設置臨時用地。灌區10處管理用房（無人值守的除外）分別建設一套一體化污水處理設施，運行期管理人員產生的生活污水經污水處理設施處理后達到《城市污水再生利用-城市雜用水水質》（GB/T18920-2020）回用水標準后回用于綠化，不外排。加強灌區農業面源污染的控制和治理，建設灌區生態溝渠、生態塘，削減面源污染入河量。輸水線路依法采取劃定飲用水水源保護區、源頭治理、截污導流、河道清淤或建設隔離帶等措施保障輸水水質達標。

（三）嚴格落實噪聲污染防治措施。項目評價范圍內現狀聲環境保護目標共計113處（居民點106處，學校、幼兒園等特殊敏感保護目標7處，學校和幼兒園無夜間住宿及夜間教學活動）。建設單位應切實履行主體責任，在施工期制定完善的施工方案和環境管理計劃，合理安排施工作業時間，禁止在晚上（22：00-6：00）進行高噪聲施工機械作業，禁止鉆孔機夜間施工，行車路線規劃盡量避開居民生活區。選用符合國家有關標準的施工機械，加強設備的維護和保養，保持機械潤滑，降低運行噪聲。對于受工程建設影響的聲環境保護目標，施工時設置圍擋，減輕施工噪聲對居民的影響。施工期噪聲排放執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）。

（四）落實大氣污染防治措施。工程施工過程中，優先選擇先進、低塵施工工藝和設備。強化施工期揚塵污染防治，落實灑水抑塵、濕法作業、車輛清洗、密閉運輸、限速行駛等措施。場內施工道路和敏感點附近道路采取路面養護和灑水措施。重污染天氣應增加清掃頻次，加強對運輸車輛的監督管理。淤泥及時清運回填至渠堤外坡壓坡、壓腳處理，嚴禁長期堆放。施工期無組織大氣污染物排放應執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中的無組織排放監控限值。

（五）落實固體廢物的收集、處置措施。固體廢物應依法分類妥善處置。項目施工期清淤產生的淤泥要及時回填綜合利用。施工棄渣應按《報告書》要求送指定消納場地進行妥善處置，不得隨意堆棄。運行期日常檢修活動產生的廢機油等危險廢物分類收集后暫存于危廢間，定期交由有資質的單位規范處置。生活垃圾進行分類收集，委托環衛部門統一清運處理。一般固體廢物執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）；危險廢物執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）；對不能直接判定其危險特性的固體廢物，應按照《危險廢物鑒別標準 通則》的有關規定進行鑒別。

（六）加強環境風險防范工作。落實《報告書》提出的事故風險防范措施及突發環境事件應急預案要求，防止事故發生，避免或者減緩環境風險情況下對環境的不利影響。

環境影響報告書全本鏈接 

 (公示稿)0221韶山灌區“十四五”續建配套與現代化改造項目環境影響報告書（報批稿）

公眾參與情況

本項目環評期間，建設單位根據《環境影響評價公眾參與辦法》（生態環境部令 第4號）的要求進行了以下公眾意見調查工作：2023年6月30日，建設單位在湖南省韶山灌區工程管理局官網進行了項目第一次環評信息公示；2024年12月4日，在湖南省韶山灌區工程管理局官網進行了本項目環境影響報告書征求意見稿公示；12月6日和12月9日兩次在《中國新聞》上進行了登報公示；項目征求意見稿公示期間，沒有接到公眾意見。湖南省生態環境廳于2025年1月9日在廳官網對該項目進行了10個工作日受理情況公示，受理公示期間未收到反饋意見。湖南省生態環境廳環評處于2025年1月24日收到1份群眾來信，已組織專家針對信件反映情況逐條研究，意見采納部分已要求技術單位在環評報告中予以修改。