把巡視利劍磨得更光更亮
2月25日,十二屆省委第八輪巡視工作動員部署會在長沙召開,持續推進2018年中央巡視湖南反饋問題整改,對第八輪巡視工作進行動員部署。巡視整改工作成效如何?前七輪巡視積累了哪些經驗?本輪巡視監督重點是什么?近日,《湖南日報》記者對省委巡視辦主要負責人進行了專訪。
利劍高懸,震懾常在
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對巡視制度進行了革命性改造,巡視這一黨的自我革命和黨內監督的戰略性制度安排,成為黨之利器、國之利器,具有強大的震懾力和穿透力。
省第十二次黨代會閉幕后,省委迅速召開常委會會議,制定《省委巡視工作規劃(2022-2026年)》,明確全覆蓋“硬任務”以及未來5年巡視巡察工作“時間表”“路線圖”,充分彰顯了省委堅決扛牢管黨治黨政治責任的高度自覺和把巡視利劍牢牢抓在手中的堅定態度。
自2022年2月起,十二屆省委已高質量完成七輪巡視,先后對14個市州、60家省直單位、86個縣市區和湘江新區、24家省管企業、16所高職高專院校、10個國家級園區的常規巡視,同步開展了政府債務、園區、政法、醫療衛生、生態環保等5個專項巡視巡察。第八輪巡視36個縣市區后,十二屆省委巡視全覆蓋完成率達69.1%。
突出“關鍵少數”,緊盯重點人、重點事、重點問題,是巡視的重中之重。前七輪巡視共向紀檢監察機關移交問題線索1673件,涉及省管干部286人,推動查處湖南省農村信用社聯合社原黨委書記趙應云,省農業農村廳原廳長袁延文,湖南高新創投集團原黨委書記、董事長汪學高,湘潭市委原書記劉志仁,邵陽市委原書記龔文密等47名省管干部。2024年開展的省委第七輪巡視推動邊巡邊查龍山縣委宣傳部部長梁興華等科級以上領導干部195人,其中縣直單位和鄉鎮“一把手”84人,是我省歷輪巡視中邊巡邊查人數最多的一次。
一體整改,系統治理
巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決比不巡視的效果還壞。此次會議既對第八輪省委巡視進行動員部署,同時也對2018年中央巡視整改情況進行全面“回頭看”,體現的是省委將中央巡視整改緊抓不放,與省委巡視一體整改,持續推進“地毯式”“滾動式”整改的新要求。
2018年,中央對湖南進行了巡視。7年來,省委始終堅持把整改責任牢牢扛在肩上,特別是對鄉村振興、污染防治等重點難點問題逐一明確省級領導牽頭主抓,確保整改常態長效,久久為功,見行見效。省委主要領導堅持每半年調度一次中央巡視反饋意見持續整改情況,并多次帶著巡視發現的問題赴地方和有關單位進行暗訪,把巡視整改工作緊緊抓在手上。省政府多次研究中央巡視整改工作,并把巡視整改寫入政府工作報告。
同時,省委堅持以巡視整改為抓手,將其與深化改革、全面從嚴治黨、班子隊伍建設結合起來,融入日常工作和職能職責,推動全省經濟社會高質量發展。省委巡視辦根據掌握情況梳理重點問題,下發提示函請巡視組重點關注普遍性、傾向性和體制機制等問題,近4輪梳理巡視發現的涉及管理體制、運行機制等50多個重點問題向省委匯報,發出巡視建議書39份,通報有關省領導和職能部門,推動開展了園區體制機制等改革。巡視通過查找現行制度機制中的“中梗阻”“風險點”,推動把一個個“問題清單”變為一項項“改革清單”。
人民至上,凝聚民心
巡視既是政治工作,也是民心工程。省委巡視堅持人民至上理念,始終把解決群眾急難愁盼問題作為根本的價值取向,群眾最關心、最揪心的是什么就重點巡視推動解決什么。
2023年5月,省委在巡視湘江新區時發現,轄區內部分鄉鎮群眾存在用水困難問題,在巡視的推動下,湘江新區黨工委投入近5億元資金完成了相關鄉鎮用水管道全面改造更新,徹底解決近3萬多人的用水問題。在巡視省公安廳后,推動省高速公路交警局出臺《規范高速公路超速違法行為查處工作八條措施》,廣受群眾好評。前七輪巡視,巡視著力推動解決了拖欠農民工工資、不動產登記難、危房改造、殯儀館亂收費、農村群眾飲水等一批民生痛點難點問題。第七輪巡視督促全省醫療機構開展檢查檢驗結果互認、巡回醫療等10件實事,省醫保局著力解決群眾看病難看病貴問題,受到群眾點贊。
據統計,七輪巡視共辦理解決群眾信訪件10.1萬件,交辦立行立改事項2627個,開展專項整治行動777個,清退違規違紀資金3.41億元,推動辦理不動產辦證25萬余本,解決130多萬群眾的飲用水問題。
動員令已發出,集結號已吹響。本輪巡視將對36個縣市區開展常規巡視,同步指導市州黨委提級巡察縣市區紀委監委機關、組織部門、巡察機構,并分別提級巡視1個重點村。完成此輪巡視,我省巡視縣市區已實現全覆蓋,也為明年的縣市區集中換屆打下堅實基礎。
“本輪巡視將聚焦政治紀律和政治規矩、政績觀、職能責任、體制機制、干部作風、腐敗問題等‘六個維度’,深化政治監督,確保習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神,確保黨中央重大決策部署和省委工作要求落實落地。”省委巡視辦主要負責同志介紹。