堅持“以人民為中心” 打造一流政務服務
近日,省政務服務大廳生態環境窗口收到了一份特殊的“禮物”。當天,中石化巴陵石油化工有限公司副總經理顏剛專程來到湖南省政府政務服務大廳,將一面寫著“促發展抓保護主動高效優服務”的錦旗送到了政務大廳管理及窗口工作人員的手中。
中石化巴陵石油化工有限公司己內酰胺產業鏈搬遷與升級轉型項目總投資164億元,被列入湖南省重點項目和“五個100”重大產業項目。為了給工程建設營造良好環境,促進項目順利推進,省生態環境廳組織省生態環境事務中心、岳陽市生態環境局、項目建設業主及項目環評服務單位等,在項目申請審批入窗前即安排專人專班主動服務,通過實行“綠色通道”加速度,推動項目環評高效優質審批。
“項目承諾辦理時限在法定辦理時限提速一倍的基礎上(即由60日提速到30日),再次提前7天完成了項目審批。”省生態環境廳環評處副處長譚敏雄介紹,項目環評申請入窗前后,分管廳領導潘碧靈多次召開項目審批專題調度會,環評處主要負責人率項目環評服務專班多次前往現場實地對接,針對項目審批落地的堵點、難點,逐一研究解決辦法。通過群策群力及主動服務,順利解決了項目落地的園區調擴區規劃環評、權限內入河排污口審批、主要污染物排放總量指標、污染防治措施及生態保護優化等一系列痛點和難點問題,優質高效完成項目環評審批,堅決落實“守護好一江碧水”指示要求,以高水平保護推進高質量發展。
近年來,省生態環境廳持續深化“放管服”、“三集中三到位”改革,不斷優化生態環境營商環境,不斷提升生態環境政務服務能力,采取創新審批機制、告知承諾制、容缺受理、開辟“綠色通道”等方式,并輔以嚴格執法、信用懲戒等倒逼企業兌現承諾,確保政務服務快審快辦、一次辦好,打造一流政務服務窗口,努力讓企業和群眾辦事更順暢、舒心。
政務服務窗口好評率100%
據省直部門審批服務“三集中三到位”改革決策部署和部門集中入駐有關要求,省生態環境廳46項審批服務事項集中入駐省政務服務中心。
集中入駐后,省生態環境廳順應改革大勢,積極推進“廳審批服務工作向一個處室集中、審批服務處室向省政務服務中心集中、審批服務事項向省政務服務中心和電子政務平臺集中;廳審批服務事項和人員入駐省政務服務中心到位、省廳對省政務服務中心窗口授權到位、審批服務電子監察到位”,加快實現審批服務“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件”。
為提升審批服務效率和服務水平,省生態環境廳推行告知承諾服務、幫代辦服務、落實落細減環節、減材料、減時限、減費用、減跑動和優流程的“五減一優”要求,對入駐事項審批服務流程進行全面優化,并編制了辦事指南。
窗口服務工作的好壞最終取決于企業和群眾的滿意度。以辦事企業群眾為監督人,對所有服務事項通過網上政務服務平臺進行“好差評”“紅黃牌”效能監管,2020年,省生態環境廳共受理各類事項共計1184件,實際辦件798件,所有辦件均在法定期限內辦結,政務服務線上“好差評”系統滿意率為100%。
一站式辦理1440項業務
生態環境窗口只是省政務服務大廳的一個縮影。2020年5月6日,湖南政務服務大廳正式對外運行。即日起,入駐的政務服務事項將全部在該服務大廳辦理,各職能部門不再受理。
省政務服務大廳,作為我省政府統一、集中對外辦理相關行政許可和公共服務事項的平臺,32個廳局已完成入駐。這里設置108個對外服務窗口,可一站式辦理1440項政務服務事項,提供市場準入、項目審批、社會事務、公共服務等審批業務和政務服務,真正實現市民“最多跑一次”的需求。
從益陽來的聶女士在窗口咨詢如何變更備案投資額。她說:“我本想咨詢一下怎么辦理,沒想到當場直接辦好了,就用了1個小時。”市民王女士辦退休人員死亡補貼。她告訴記者:“以前辦這類業務,還需找領導簽字,如果遇到領導出差,來來回回不知要折騰多少次。現在,業務流程比原來少了,在窗口一次就辦結,又省心又便捷。”
省政務服務大廳,聚焦企業和群眾辦事的難點、政務服務的堵點和痛點,建立了“統一受理、分類辦理、出件寄送、統一監察”運行機制,落實首問負責、清單管理、一次性告知、首席審批、限時辦結和“好差評”監督等管理制度,著力提供優質高效便捷服務。
“我們始終秉承堅持以人民為中心,建設一流政務大廳的宗旨,為群眾提供最有溫度的服務。”省政府政務服務中心政務服務部副部長夏歧輝介紹,大廳依托“互聯網+政務服務”一體化平臺,發揮“一站式”功能,實現線上線下融合辦理,努力構建“只進一扇門”的政務服務模式。
截止2021年4月30日,政務服務大廳共接待群眾22萬人次,辦件總數759150,一件事一次辦15184件,收到群眾表揚信631封,錦旗176面。
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