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湖南省婁底市婁星產業開發區以落實“三線一單”成果為引領，創新思路，因地制宜，積極推進“三線一單”成果落地應用，有效的助力環境效益產業結構調整，高效的指導工業固廢資源綜合利用示范基地實施，扎實推動了園區的綠色、高質量發展，從而使園區脫胎換骨，鳳凰涅槃。園區在承接上海深圳等地產業轉移中充分發揮“三線一單”成果導向作用，有力推動園區承接產業轉移質量提升，保證經濟高質量發展和高水平生態環境保護。

婁星工業集中區（現更名為婁星產業開發區）綜合服務大樓

科學規劃 確定目標

婁星產業開發區位于婁底市婁星區西部，園區圍繞漣鋼重點發展鋼鐵配套及深加工、資源循環利用、軍民融合，配套發展生產資料物流產業，著力打造鋼鐵小鎮。

由于歷史原因，開發區工業產業快速發展帶來的大量工業固體廢棄物，都會因為處置不當，造成空氣、土壤及地表水、地下水環境的污染，同時園區附近的漣鋼及周邊配套企業生產的大量固體廢棄物一般都采用安全填埋、固化法、化學法以及高溫焚燒等方式，綜合利用效率很低。

2021年以來，婁星產業開發區作為婁底市節能環保產業鏈的產鏈辦園區，統籌整個產業鏈發展，圍繞“建鏈、強鏈、補鏈、延鏈”要求，邀請專家團隊，按照湖南省“三線一單”生態環境分區管控總體要求，高標準編規劃，突出“三線一單”管控要求，制定了工業固體廢物資源綜合利用示范園區創建工作方案，推動工業固體廢棄物管理、投資、建設、運營等一系列產業的發展，并極大地改善園區投資環境，吸引了大量的外來固體廢物集中綜合處置企業來園區發展。園區充分整合漣鋼上游廢鋼資源，力促婁底市東順環保有限公司、婁底市星輝再生資源回收有限公司和婁底聚星再生資源有限公司等廢鋼加工利用企業通過強強聯合推進廢鋼加工配送基地建設，打造婁底特色“廢鋼超市”，全面建設鋼鐵循環經濟產業園。

婁底高安環保科技有限公司

加速建設 守住底線

婁星產業開發區通過專業化、集中化治污，破解小微企業“治污難”，守住環境質量底線。

廢水治理方面，園區建立了“婁星工業集中區污水廠”，從2020年初，污水處理運營管理團隊共15人入駐污水處理廠，對廠內資產資料進行交接管理，并對全廠設備設施進行檢查檢修及更換相應設備，使系統具備全面開機運行條件。園區對污水處理廠進行化驗室建立，目前化驗室水處理檢測儀器、檢測方法一應俱全，同時定期聘請專業機構對化驗室儀器進行評估及校正、對化驗室的檢測方法進行更新。根據生態環境部門要求，目前污水處理系統總排口裝有pH、氨氮、COD、總磷、總氮、流量在線儀器，對污水處理進行監督，數據聯網，數據實時上傳到環保部門。目前園區另請第三方檢測公司進行水質監督，每月不定時對污水處理排放進行取樣檢測，取樣檢測結果均能達到國家排放標準。

固廢治理方面，園區大力推進基礎設施建設，致力于打造再生資源循環利用特色產業鏈條，先后簽約引進高安環保年產90萬噸礦渣微粉生產線、森泰再生年處理50萬噸再生資源集散加工市場等資源綜合利用產業項目等10多個投資過億的項目。打造集廢鋼回收、廢舊物資利用等于一體的資源循環利用產業園。

婁星產業開發區利用現有的信息基礎設施和管理工具，擬建設婁底市再生資源信息中心及技術創新研發平臺項目，通過建設再生資源信息管理系統，應用產品及技術裝備研發、成果轉化，實現再生資源信息共享、技術交流。為上游回收企業與下游利用企業搭建信息發布、競價采購和物流服務平臺，提高回收企業組織化水平，降低交易成本，優化再生資源回收利用產業鏈。實現園區內部數據庫資源的共建區享，以及生產企業與園區外部環境的信息交換，整體提高園區的運行質量與效率。平臺的建設，有效地激勵企業進一步提升廢鋼處理、環保高爐爐渣處理、污泥高效發酵熱干堆肥、粉煤灰處理等工業固廢資源綜合利用技術水平。

目前婁星產業開發區已成功獲批湖南省第一批工業固廢資源綜合利用示范基地，通過污泥無害化處理、礦渣廢金屬廢料碎料加工處理等一系列固廢資源綜合利用的企業建設，以及道路、水、電、供排水等設施，目前已實現園區及婁底市的部分工業固體廢棄物的集中處置和資源化利用。經過對固體廢棄物的收集、運輸、處理以及資源化利用，使各類固體廢棄物得到了有效的處理，變廢為寶，涉及的廢鋼、污泥、高爐爐渣、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾、廢塑料、脫硫石膏等8中固體廢物，年綜合處理量達514萬噸，固體廢物綜合利用率達到91%。園區11家資源綜合利用產業重點企業，1～8月實現工業產值34.32億元，同比增長90.54%，完成稅收1.53億元，同比增長191.36%。在不斷改善環境的同時，也有積極促進了社會穩定和諧進步、經濟的穩步發展。建設工業固廢資源綜合利用示范基地，使得資源的產生、運輸、處理、再利用全部集成在園區內，節約了轉運和重復建設成本，節約大量建設用地，有利于土地資源的優化整合。帶動更多的環保技術部門和企業加入以及相關的環保產業的發展。

婁底高安環保科技有限公司（礦渣微粉生產線）

下一步，婁星產業開發區將繼續在推進園區高質量發展的道路上奮力前行，堅定不移走生態優先、綠色發展道路，持續深入實踐“三線一單”成果管控要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，在后續園區管理中，積極落實“三線一單”管控要求，并從以下四個方面繼續進取。

推進創新建設，提高園區核心競爭力。加快推進眾創空間等載體建設，打造專業的全方位一站式的配套服務，形成良性互動的合作共享機制，引進高層次創新科研團隊和領軍人才。

實行分層次示范，充分發揮試點示范引導作用。探索園區內區域工業固體廢物資源綜合利用試點工作，在重點行業中選擇一批骨干企業列為省試點單位，引導和支持企業對資源的循環利用，通過試點，提出發展工業固體廢物資源綜合利用的重大技術和項目領域，完善政策措施，建立資源循環利用機制，探索按照循環經濟模式規劃建設。

全面推行清潔生產，大力推進節約降耗。依法強制實施清潔生產審核。加強清潔生產法制建設，建立和完善企業清潔生產責任制和協調機制，積極創建清潔生產先進企業和環境友好型企業。

積極發展環保產業，為資源循環利用和保護環境提供物質技術保障。根據產業特點和環保技術優勢，引進核心技術，組織科技攻關，支持環保產業技術創新和技術改造，重點培育一批擁有知名品牌、技術開發能力強、市場占有率較高的環保骨干企業，支持中小環保企業發展。