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【湖南省“三線一單”成果落地應(yīng)用展示】之23:韶山市:“三線一單”勾勒“紅綠交融”新畫卷

日前,在昆明召開的2020年聯(lián)合國生物多樣性大會上,韶山接過“第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”的授牌,這是韶山斬獲的又一張國家級綠色金字招牌。近年來,韶山自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在首要位置,牢固樹立“紅色是韶山最大的名片,綠色是韶山最大的資源”的發(fā)展理念,用“三線一單”標(biāo)尺不斷推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變“輕”、發(fā)展模式變“綠”、經(jīng)濟質(zhì)量變“優(yōu)”,勾勒出一張“紅綠交融”的韶山新畫卷。

毛澤東紀念園

守住生態(tài)環(huán)境“硬底線” 筑牢高質(zhì)量發(fā)展的“根與基”

生態(tài)環(huán)境保護是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。韶山以對人民群眾、對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度和責(zé)任,嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線三條紅線,下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好,對突破紅線、“吃祖宗飯,砸子孫碗”的事堅決不干。

“三線一單”系列成果發(fā)布以來,韶山市迅速將相關(guān)成果轉(zhuǎn)發(fā)各職能部門,從發(fā)展引領(lǐng)、環(huán)境監(jiān)管等方面落實成果應(yīng)用。“目前韶山高新區(qū)正在開展跟蹤評價與調(diào)區(qū)擴區(qū)工作,待調(diào)區(qū)擴區(qū)確定后,將重新開展規(guī)劃環(huán)評工作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,繼而更新‘三線一單’系列成果。”湘潭市生態(tài)環(huán)境局韶山分局有關(guān)負責(zé)人說。

今年以來,韶山以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為中心,以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主線,以解決大氣、水、土壤突出生態(tài)環(huán)境問題為抓手,以防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險為底線,針對“三線一單”成果中所列的問題,制定并實施了《韶山市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2021年度工作方案》。“每個納入建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理的項目都開展了‘三線一單’符合性分析。”這名負責(zé)人介紹,生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控意見正式發(fā)布以來,韶山市進一步完善了招商引資聯(lián)合審查機制,在項目考察和引進時邀請生態(tài)環(huán)境部門進行聯(lián)合會商,嚴格落實韶山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單,對不符合“三線一單”管控要求的項目不建議進行下一步洽談和合作,比如湖南湘豪環(huán)保建材保溫陶粒、長沙威爾保新材料新型高鉻鑄鐵等項目,因不符合韶山高新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位未入園。

據(jù)悉,韶山市還在各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企事業(yè)單位宣傳“三線一單”的內(nèi)容和深遠意義,為韶山市創(chuàng)建“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”夯實了基礎(chǔ)。

毛澤東故居

下好景區(qū)保護“先手棋” 激活文旅經(jīng)濟“主引擎”

毛澤東同志紀念館參觀學(xué)習(xí)者摩肩接踵,韶山賓館故園的精品黨課吸引不少游客駐足……今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,來韶山參觀的人越來越多,這里每天都是旺季。

“紅綠融合”是韶山最大的特色、也是最大的優(yōu)勢。韶山堅持將核心景區(qū)和主要景點作為一個“紅色大課堂”來打造、置于一座“綠色大公園”中來建設(shè),有力推動紅色文旅健康可持續(xù)發(fā)展。如今,韶山已躋身全省紅色旅游景區(qū)第一方陣,旅游就業(yè)占全市就業(yè)總?cè)藬?shù)的56%。

打造傳承紅色基因的重要平臺。韶山累計投入17.03億元,全面提升景區(qū)景點整體風(fēng)貌和生態(tài)底蘊。“我們堅持在保護的基礎(chǔ)上做好利用文章,打造毛澤東廣場、烈士陵園等18處革命教育現(xiàn)場教學(xué)點,新建韶山干部學(xué)院、世紀明德、小紅軍等13個紅色教育培訓(xùn)和研學(xué)基地,構(gòu)筑起‘弘揚革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因’的精神高地,促進紅色教培蓬勃興盛。”韶山市有關(guān)負責(zé)人介紹,今年,韶山更是成了全國黨史學(xué)習(xí)教育首選地,每天接待游客和學(xué)員3萬人以上,超過了2019年同期水平。

打造全域旅游融合的重要載體。韶山以山為依托,精心建設(shè)韶峰景區(qū),布局實施科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)、最憶韶山?jīng)_、《中國出了個毛澤東》實景演出等重大文旅項目,構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局;以水為基礎(chǔ),提質(zhì)韶山灌渠和青年水庫生態(tài)環(huán)境,打造了碧波蕩漾、青山環(huán)繞的旅游好去處;以路為紐帶,開通運營“兩山”鐵路紅色專列,建成140公里“暢、安、舒、美、綠”騎行綠道,沿線串聯(lián)起24個紅色景點、18個古色景點、20個綠色景點,打造了廣大游客“網(wǎng)紅打卡線路”。

打造生態(tài)紅利共享的重要綠心。韶山把握“長株潭后花園”發(fā)展定位,全面推進城市增綠行動,成功創(chuàng)建了省級森林城市。同時,利用“青山碧水”“藍天清風(fēng)”的綠色優(yōu)勢,大力發(fā)展賽事節(jié)會經(jīng)濟,全省首屆紅色旅游博覽會在韶山舉辦,環(huán)中國國際公路自行車賽、紅色國際馬拉松等重大賽事長期落戶韶山,“玩在韶山、跑在韶山”成為風(fēng)尚。此外,韶山還搶抓“養(yǎng)人”“養(yǎng)肺”“養(yǎng)心”的綠色紅利,策劃實施溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)、棠佳閣等綜合性康養(yǎng)項目,打造休閑康養(yǎng)度假基地,近年來韶康養(yǎng)人數(shù)年均增長12.3%。

打好農(nóng)村生態(tài)“組合拳” 端牢美麗經(jīng)濟“金飯碗”

生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵。韶山堅持下大力氣推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,花真功夫治理農(nóng)村生態(tài)突出問題,出硬實招推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),多渠道打開“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道,切實讓人民群眾吃上了“生態(tài)飯”“美麗飯”。

把鄉(xiāng)村建美。韶山深入推進美麗鄉(xiāng)村“千百示范”創(chuàng)建工程,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治由點到線、由線到面、由村向鎮(zhèn)拓展,成功創(chuàng)建了全國首批美麗宜居小鎮(zhèn)1個,中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例1個,省級綠色村莊1個,國家森林鄉(xiāng)村5個,省級美麗鄉(xiāng)村6個,省級示范美麗鄉(xiāng)村覆蓋率位居全省前列,韶山村、銀田村獲評全國鄉(xiāng)村旅游重點村,銀田鎮(zhèn)獲評全國生態(tài)建設(shè)示范小鎮(zhèn),垃圾分類經(jīng)驗在全國推廣,在湘潭市首批生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建工作中,韶山市獲評14個,占比高達70%,其中4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)創(chuàng)建全覆蓋。得益于“一鎮(zhèn)一天地、一村一幅畫、一戶一處景”的獨特格局,特色民宿、農(nóng)家樂等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,近年來韶山新增特色民宿67家、創(chuàng)成星級休閑農(nóng)莊24家,民宿和農(nóng)家樂收入年均增長24.5%。

把農(nóng)旅做活。韶山依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,豐富農(nóng)業(yè)旅游功能,推動生態(tài)農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)與紅色旅游產(chǎn)業(yè)無縫融合,打造了稻夢田園、金景豐、華潤、紅林花海等20余個集農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、科普教育、休閑娛樂于一體的農(nóng)旅項目,變“賣資源”為“賣生態(tài)”,深入挖掘農(nóng)村民俗文化,建成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園,讓韶樂文化、韶山山歌、如意剪紙等29項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)煥發(fā)新生,帶動農(nóng)民增收。

把農(nóng)業(yè)做強。近五年,韶山新增“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品12個,獲評省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)示范基地,為生態(tài)產(chǎn)品插上了品牌翅膀;推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精細化、規(guī)模化發(fā)展,全市有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、14家、新型經(jīng)營主體136家、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)14家,韶山農(nóng)產(chǎn)品加工一年年“火起來”,農(nóng)民的腰包一天天“鼓起來”。

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